發文機關安(an)徽(hui)省人民政府
發文日期2023年11月28日
時效性現行有效
施行日期(qi)2024年5月1日
效力級別地方(fang)規范性文(wen)件
2023年(nian)11月(yue)28日，安徽省(sheng)人民政府(fu)令(ling)第317號公(gong)布《安徽省(sheng)土地征(zheng)收及補(bu)償安置(zhi)辦法(fa)》，自2024年(nian)5月(yue)1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了規范土地(di)(di)(di)征收及補償安置行為，保障(zhang)被征地(di)(di)(di)農(nong)村集體經(jing)濟組織、農(nong)民以(yi)及其他權利人的(de)合法(fa)權益(yi)，根據(ju)《中(zhong)華(hua)(hua)人民共和(he)國土地(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)》《中(zhong)華(hua)(hua)人民共和(he)國土地(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)實(shi)施條例》《安徽省實(shi)施〈中(zhong)華(hua)(hua)人民共和(he)國土地(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)〉辦法(fa)》等法(fa)律(lv)、法(fa)規，結合本省實(shi)際，制定本辦法(fa)。
第二條 本辦法適用于本省行政(zheng)區(qu)域內土地征收及補償安置活動。
第三條 土地征收及(ji)補償安(an)置應當遵(zun)循(xun)合(he)法、合(he)理、公平(ping)、公開的原則，保障(zhang)被(bei)征地農(nong)民的知情權、參與權、監督權，保障(zhang)被(bei)征地農(nong)民及(ji)時(shi)足額獲得補償、得到妥善安(an)置。
第四條 市、縣（市、區(qu)）人民政府應當加強對(dui)土地(di)征(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收工作的組(zu)(zu)織領(ling)導，負責(ze)土地(di)征(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收的報批(pi)和(he)組(zu)(zu)織實施，協(xie)調解決土地(di)征(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收工作中的問題，及(ji)時足額(e)支付征(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)地(di)補償安置費用，將被征(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)地(di)農(nong)民納入社會保障體(ti)系。
第五條 市、縣（市、區(qu)）人民(min)(min)政(zheng)府(fu)自然資源、發展(zhan)改革、財政(zheng)、人力資源社會保(bao)障、住房城鄉建設、農業農村(cun)、林業等部門按照各(ge)自職責，做好土(tu)(tu)地(di)(di)征收(shou)的相(xiang)關(guan)工(gong)作。土(tu)(tu)地(di)(di)征收(shou)具體事務可以由鄉鎮人民(min)(min)政(zheng)府(fu)（街道辦事處）或者土(tu)(tu)地(di)(di)征收(shou)實施機構承擔。
省人民政府自然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)、發展改革、財政、人力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障、住房(fang)城鄉建設、農(nong)業農(nong)村、林業等部門應當加(jia)強(qiang)對土地征收(shou)相關(guan)工作的指導和(he)監督(du)。
第(di)六(liu)條 市、縣（市、區）人民政府應當(dang)嚴格(ge)履行(xing)土地(di)征(zheng)(zheng)收(shou)程序。征(zheng)(zheng)收(shou)土地(di)預公(gong)告、土地(di)現狀調(diao)查結果(guo)、征(zheng)(zheng)地(di)補償安置方案(an)公(gong)告、征(zheng)(zheng)收(shou)土地(di)公(gong)告、補償費用支付情況等(deng)需要公(gong)告、公(gong)示的事項，應當(dang)做好公(gong)告、公(gong)示現場的信息采集、證據留存和歸檔。
第二章 土地征收批前程序
第七條 需要(yao)征(zheng)(zheng)收土(tu)地(di)，市、縣(xian)（市、區）人民政(zheng)府認(ren)為符合(he)《中華(hua)人民共和(he)國土(tu)地(di)管理法》第四(si)十五條規定的，應當發布征(zheng)(zheng)收土(tu)地(di)預公告。
征收土(tu)(tu)地預公告的(de)內容應當包括征收范圍(wei)、征收目的(de)、開展土(tu)(tu)地現狀調查工作的(de)安排、鄉鎮人民政(zheng)府（街道辦事處）或者土(tu)(tu)地征收實施機(ji)構的(de)名(ming)稱及聯系方式(shi)等(deng)。
征(zheng)收土地預(yu)公(gong)告(gao)應(ying)當采用公(gong)示欄張貼或者電子屏顯示等有(you)利于(yu)公(gong)眾知曉的方式，在(zai)擬征(zheng)收土地所在(zai)鄉鎮（街道）和村(cun)（居(ju)）、村(cun)（居(ju)）民小組(zu)范(fan)圍內(nei)發(fa)布，并同時(shi)在(zai)市、縣（市、區）人民政府門戶網站發(fa)布。預(yu)公(gong)告(gao)時(shi)間不(bu)少于(yu)10個工作(zuo)日。
自征收土地(di)預公告發布之日起(qi)，任何單(dan)位(wei)和個人(ren)不(bu)得在擬(ni)征收范圍(wei)內搶栽搶建(jian)；違反規定搶栽搶建(jian)的，對搶栽搶建(jian)部分(fen)不(bu)予補償。
第八條 征(zheng)收土(tu)地(di)(di)(di)預公告發布后，市(shi)、縣（市(shi)、區）人(ren)民政府應(ying)當組織鄉(xiang)鎮(zhen)人(ren)民政府（街(jie)道辦事(shi)處(chu)）或(huo)者(zhe)土(tu)地(di)(di)(di)征(zheng)收實(shi)施(shi)機構開(kai)展(zhan)擬征(zheng)收土(tu)地(di)(di)(di)現狀調查(cha)，組織有關部門(men)對(dui)擬征(zheng)收土(tu)地(di)(di)(di)進行勘測(ce)定界。
土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)現(xian)狀(zhuang)調(diao)查應當(dang)以最新年度國土(tu)(tu)(tu)變更(geng)調(diao)查為(wei)基礎，實地(di)(di)(di)(di)查明擬(ni)征收(shou)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)的(de)位置、權(quan)屬(shu)、地(di)(di)(di)(di)類(lei)、面積，以及(ji)農村(cun)村(cun)民住宅、其他地(di)(di)(di)(di)上附著物(wu)和青(qing)苗等(deng)的(de)權(quan)屬(shu)、種類(lei)、數量等(deng)情況。土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)現(xian)狀(zhuang)調(diao)查結果應當(dang)由擬(ni)征收(shou)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)所有權(quan)人、使用權(quan)人確認。
勘測定界成果應當報市(shi)、縣（市(shi)）人民政府自(zi)然資源主(zhu)管(guan)部門審核(he)。審核(he)結果與國土空間基本信息平臺的(de)數據(ju)不一致(zhi)的(de)，應當說明原因。
土地現狀調查確認(ren)、勘測定(ding)界成果審核情況(kuang)作為(wei)擬定(ding)征(zheng)地補償安置方(fang)案(an)的依據。
第(di)九條 土地現狀調查(cha)(cha)(cha)應當(dang)(dang)通知(zhi)擬征收土地所有權(quan)人(ren)(ren)、使用(yong)權(quan)人(ren)(ren)參(can)加(jia)。擬征收土地所有權(quan)人(ren)(ren)、使用(yong)權(quan)人(ren)(ren)不(bu)能參(can)加(jia)的，可以委托他人(ren)(ren)參(can)加(jia)。不(bu)能參(can)加(jia)又不(bu)委托他人(ren)(ren)參(can)加(jia)，或者(zhe)(zhe)到場參(can)加(jia)調查(cha)(cha)(cha)又不(bu)確認(ren)調查(cha)(cha)(cha)結(jie)果的，鄉鎮人(ren)(ren)民政府（街(jie)道辦事(shi)處(chu)）或者(zhe)(zhe)土地征收實施機構應當(dang)(dang)對調查(cha)(cha)(cha)行為、結(jie)果，進行證據保全。
土(tu)地現狀調查結(jie)果應當在(zai)擬征收土(tu)地所在(zai)鄉鎮（街道）、村（居）、村（居）民小組范(fan)圍內公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)時(shi)間(jian)不少于5日。
擬(ni)征收土地(di)所(suo)有權人、使用權人對土地(di)現狀(zhuang)調查(cha)結果有異議的(de)，應當(dang)在公示期內向(xiang)鄉鎮人民政府(fu)（街(jie)道(dao)辦事處）或(huo)者土地(di)征收實施機構提出復查(cha)申(shen)(shen)請。鄉鎮人民政府(fu)（街(jie)道(dao)辦事處）或(huo)者土地(di)征收實施機構應當(dang)自收到(dao)復查(cha)申(shen)(shen)請之日(ri)起5日(ri)內將(jiang)復查(cha)結果書面(mian)告(gao)知(zhi)申(shen)(shen)請人。
第十條 市、縣（市、區）人民(min)政府應當對擬征收土地開(kai)展社會穩定風險(xian)(xian)評估，綜合研判擬征收土地的社會穩定風險(xian)(xian)狀況，確(que)定風險(xian)(xian)點，制定風險(xian)(xian)防范措施和處置預案。評估結(jie)果是(shi)申(shen)請征收土地的重要依據(ju)。
社會(hui)穩定風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)應當(dang)有被(bei)征(zheng)地(di)的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會(hui)和其他利害關(guan)系人參加。
第十一條(tiao) 市、縣（市、區(qu)）人民政府(fu)應當(dang)依據社會穩定風險評估結果，結合土地現(xian)狀(zhuang)調查情況，組織自然資源、財政、農業農村、人力資源社會保(bao)障等部門，擬定征地補(bu)償(chang)安置方案。
征地補償安置(zhi)方案(an)應當包括(kuo)下列內容：
（一）擬征收土地目的和范圍；
（二）土(tu)地(di)位置、權(quan)屬、地(di)類、面(mian)積等情況；
（三）補償(chang)方(fang)式和標(biao)準(zhun)；
（四）安置(zhi)對象、安置(zhi)方式；
（五）社會保障措(cuo)施；
（六）其(qi)他與征地補償安(an)置(zhi)有關(guan)的事項。
第十(shi)二條 征(zheng)地(di)補償安置(zhi)方案(an)擬(ni)定(ding)后，市、縣（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府應(ying)當采用(yong)公(gong)示欄張貼或者電子屏顯示等(deng)有利于公(gong)眾知曉(xiao)的(de)(de)方式，在擬(ni)征(zheng)收(shou)土(tu)地(di)所(suo)在鄉鎮(zhen)（街(jie)道）和村(cun)（居(ju)）、村(cun)（居(ju)）民小(xiao)組范圍(wei)內發(fa)布，并同時(shi)在市、縣（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府門(men)戶網站(zhan)發(fa)布，聽取被征(zheng)地(di)農村(cun)集體經濟(ji)組織(zhi)及其成員(yuan)、村(cun)（居(ju)）民委員(yuan)會、村(cun)（居(ju)）民小(xiao)組和其他利害(hai)關系人(ren)的(de)(de)意見。公(gong)告時(shi)間不(bu)少于30日。
征(zheng)地補(bu)償安置公告應當(dang)同時載(zai)明辦理補(bu)償登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)期限(xian)、方(fang)式、地點、聯系方(fang)式、異議反饋(kui)渠道，以及不辦理補(bu)償登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)后果。
第十三條(tiao) 過半數被(bei)征(zheng)地農村(cun)集體經濟(ji)組(zu)織成員認為征(zheng)地補償安置(zhi)方案(an)不符合法律、法規規定的，市、縣（市、區）人民政府應當組(zu)織召開聽(ting)證會。
市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）人(ren)民政府(fu)應當根據法律、法規規定和(he)征求意見情況、聽證結果，修改征地補償安置方案(an)并(bing)再次公(gong)告(gao)。公(gong)告(gao)時(shi)間不(bu)少于5日。
第十(shi)四條 鄉鎮人民政府(fu)（街道辦事處）或者土(tu)地征收(shou)實施機構負(fu)責實施土(tu)地征收(shou)補償登記，補償登記辦理地點按照方便群眾原則(ze)確定。
擬(ni)征(zheng)收土地(di)的(de)所(suo)(suo)有權(quan)(quan)(quan)人(ren)、使用權(quan)(quan)(quan)人(ren)應當在(zai)公告規定的(de)期限內，持不動產(chan)權(quan)(quan)(quan)屬證(zheng)明等材料(liao)到(dao)指定地(di)點辦(ban)理(li)(li)補(bu)(bu)(bu)償登記(ji)(ji)；未(wei)在(zai)規定期限內辦(ban)理(li)(li)補(bu)(bu)(bu)償登記(ji)(ji)的(de)，鄉鎮人(ren)民政府(fu)（街道辦(ban)事處）或者土地(di)征(zheng)收實施機(ji)構(gou)書面通(tong)知擬(ni)征(zheng)收土地(di)所(suo)(suo)有權(quan)(quan)(quan)人(ren)、使用權(quan)(quan)(quan)人(ren)補(bu)(bu)(bu)辦(ban)。擬(ni)征(zheng)收土地(di)所(suo)(suo)有權(quan)(quan)(quan)人(ren)、使用權(quan)(quan)(quan)人(ren)不能親(qin)自(zi)辦(ban)理(li)(li)補(bu)(bu)(bu)償登記(ji)(ji)的(de)，可以委(wei)托(tuo)他人(ren)辦(ban)理(li)(li)。通(tong)知補(bu)(bu)(bu)辦(ban)后仍(reng)不辦(ban)理(li)(li)的(de)，補(bu)(bu)(bu)償登記(ji)(ji)事項根(gen)據土地(di)現狀調查(cha)結果(guo)予以確(que)定。
第十五條 市、縣（市、區(qu)）人民政府應(ying)當與擬征(zheng)收(shou)土地所有權人、使(shi)用權人簽(qian)訂征(zheng)地補償安置協議(yi)，也可以(yi)委(wei)托(tuo)鄉(xiang)鎮人民政府（街道辦事(shi)處(chu)）或者(zhe)土地征(zheng)收(shou)實施機構簽(qian)訂征(zheng)地補償安置協議(yi)。
與(yu)(yu)擬征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)土地的(de)(de)(de)所有權(quan)人簽(qian)訂(ding)征(zheng)(zheng)(zheng)地補償(chang)(chang)安(an)置(zhi)協議的(de)(de)(de)比例應當(dang)達到百(bai)(bai)分(fen)之百(bai)(bai)；與(yu)(yu)擬征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)土地的(de)(de)(de)使用(yong)權(quan)人簽(qian)訂(ding)協議的(de)(de)(de)比例不得低于(yu)百(bai)(bai)分(fen)之九十。簽(qian)訂(ding)協議比例未達到要求(qiu)的(de)(de)(de)，不得申請征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)土地。對個別確實(shi)難(nan)以達成征(zheng)(zheng)(zheng)地補償(chang)(chang)安(an)置(zhi)協議的(de)(de)(de)，市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府應當(dang)在申請征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)土地時如實(shi)說明。
擬征收土(tu)地的使用權人(ren)不能到場簽(qian)(qian)訂協議的，可以書面或者口頭形式委(wei)托(tuo)他(ta)人(ren)代為簽(qian)(qian)訂。以書面委(wei)托(tuo)方(fang)式簽(qian)(qian)訂的，應當(dang)查驗委(wei)托(tuo)手續；以口頭方(fang)式委(wei)托(tuo)的，應當(dang)留存相關證據。
第(di)十(shi)六條 市、縣(xian)（市、區(qu)）人(ren)民政府應當組(zu)織財政、自然資源、人(ren)力資源社會(hui)保(bao)障、農業農村等(deng)部門測算并(bing)落實征(zheng)地補償(chang)安(an)置及被征(zheng)地農民社會(hui)保(bao)障費用(yong)。
市、縣（市、區）人(ren)民(min)政府(fu)財政部門應(ying)當(dang)將土地補償(chang)(chang)費、安置補助(zhu)費、農村(cun)村(cun)民(min)住宅(zhai)以及其他(ta)地上附著(zhu)物和青苗等的補償(chang)(chang)費用(yong)、社會保障(zhang)費用(yong)等，足額存(cun)入非稅(shui)收入匯繳結算(suan)戶；未足額到位的，不得申(shen)請(qing)征收土地。
因土地征收造成搬遷和臨時(shi)安置的，還應當包(bao)括搬遷和臨時(shi)安置費(fei)用。
第十七條(tiao) 禁止(zhi)未經擬征(zheng)收土地(di)(di)的所(suo)有權人、使用權人同意(yi)，代替其在(zai)土地(di)(di)現(xian)狀(zhuang)調(diao)查(cha)結果、征(zheng)地(di)(di)補(bu)償安(an)置協議(yi)上簽(qian)名(ming)。禁止(zhi)在(zai)土地(di)(di)現(xian)狀(zhuang)調(diao)查(cha)結果、征(zheng)地(di)(di)補(bu)償安(an)置協議(yi)上偽造(zao)簽(qian)名(ming)。
第三章 土地征收(shou)報批
第十八條 市、縣（市、區）人民(min)(min)政(zheng)府按(an)照規定(ding)履(lv)行征(zheng)(zheng)收土(tu)地(di)預公告、土(tu)地(di)現狀調查、社(she)會穩定(ding)風險評估、征(zheng)(zheng)地(di)補(bu)償(chang)安(an)置(zhi)方案公告及(ji)聽(ting)證(zheng)、補(bu)償(chang)登記、簽訂補(bu)償(chang)安(an)置(zhi)協(xie)議等(deng)程序(xu)，并落實征(zheng)(zheng)地(di)補(bu)償(chang)安(an)置(zhi)費用后，方可向(xiang)有批準權(quan)的人民(min)(min)政(zheng)府提出征(zheng)(zheng)收土(tu)地(di)申請。設區的市人民(min)(min)政(zheng)府可以對(dui)市轄區土(tu)地(di)征(zheng)(zheng)收工(gong)作作出具體規定(ding)。
市(shi)(shi)、縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政府自然(ran)資源主(zhu)管部門應(ying)當(dang)對征收土地(di)的必要性、合理性、是否符合公共利益情形以(yi)及是否符合法定程序出(chu)具意見，市(shi)(shi)、縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政府應(ying)當(dang)在(zai)征收土地(di)申請中作出(chu)說明。
第十九條(tiao) 有批準權的人民政府(fu)自然資源主管部門應(ying)當對(dui)(dui)征地申(shen)請材料(liao)進行審查。對(dui)(dui)材料(liao)齊全、符(fu)(fu)合條(tiao)件的，及時報(bao)本級人民政府(fu)審批；對(dui)(dui)擬(ni)征收土(tu)地不符(fu)(fu)合公共(gong)利益或者不符(fu)(fu)合法定程序的，不予(yu)審查通過(guo)。
第二十條 市、縣（市、區(qu)）人(ren)(ren)民(min)政府(fu)應當自發布(bu)征(zheng)(zheng)收(shou)土地(di)預(yu)公告之日起2年內，組織征(zheng)(zheng)地(di)報批(pi)材料(liao)，向有批(pi)準權的人(ren)(ren)民(min)政府(fu)提出(chu)征(zheng)(zheng)收(shou)土地(di)申(shen)請。超(chao)過2年提出(chu)征(zheng)(zheng)收(shou)土地(di)申(shen)請的，應當重新啟動土地(di)征(zheng)(zheng)收(shou)批(pi)前程序。
第(di)四章 土地(di)征收批后程序
第二(er)十(shi)一(yi)條 征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土地(di)(di)申(shen)請經依(yi)法批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)后，市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府應(ying)當自收(shou)(shou)到征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文件之日(ri)起15個工作日(ri)內，發布征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土地(di)(di)公告。征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土地(di)(di)公告應(ying)當包括(kuo)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土地(di)(di)批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)關、批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文號、批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)時間(jian)以(yi)及(ji)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)范圍(wei)、征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)時間(jian)、救(jiu)濟渠道和(he)期限等(deng)。征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土地(di)(di)公告由(you)市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府自然資源主(zhu)管部門(men)或者土地(di)(di)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)實(shi)施機(ji)構負(fu)責擬定。
征收(shou)土地公告應當采(cai)用公示欄張貼(tie)或(huo)者電(dian)子(zi)屏顯示等有利于公眾知曉的方式，在擬(ni)征收(shou)土地所在鄉鎮（街道）和(he)村（居(ju)）、村（居(ju)）民小組范圍內發布，并同時(shi)在市(shi)(shi)、縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政府門戶網站發布。公告時(shi)間不少于5個工(gong)作日。
第二十二條 對簽訂征地(di)補(bu)償(chang)安(an)置(zhi)協議的(de)，市、縣(xian)（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府應當(dang)自征收土地(di)公(gong)告發(fa)布之日(ri)起90日(ri)內，將土地(di)補(bu)償(chang)費(fei)(fei)、安(an)置(zhi)補(bu)助費(fei)(fei)支(zhi)付(fu)給被(bei)征地(di)農(nong)(nong)村(cun)集體經濟組織和被(bei)征地(di)農(nong)(nong)戶(hu)，將農(nong)(nong)村(cun)村(cun)民住宅以(yi)及其他地(di)上附著物(wu)和青苗等的(de)補(bu)償(chang)費(fei)(fei)用(yong)支(zhi)付(fu)給其所有權(quan)人(ren)，將搬(ban)遷(qian)、臨(lin)時安(an)置(zhi)費(fei)(fei)用(yong)支(zhi)付(fu)給搬(ban)遷(qian)人(ren)、被(bei)安(an)置(zhi)人(ren)。分配給被(bei)征地(di)農(nong)(nong)戶(hu)的(de)費(fei)(fei)用(yong)，應當(dang)通過(guo)社會保障“一卡通”或者被(bei)征地(di)農(nong)(nong)戶(hu)指定銀(yin)行賬戶(hu)直接發(fa)放給被(bei)征地(di)農(nong)(nong)戶(hu)。
市、縣（市、區）人民政府應當(dang)按照規(gui)定(ding)將被(bei)征(zheng)地農(nong)民社會保障費(fei)用轉入當(dang)地被(bei)征(zheng)地農(nong)民社會保障資金專(zhuan)戶。
第二十三條 對個(ge)別未簽訂征(zheng)地(di)補償(chang)安置(zhi)協議的(de)，市、縣（市、區）人(ren)民政(zheng)府應當根據土地(di)現(xian)狀(zhuang)調查結果、征(zheng)地(di)補償(chang)安置(zhi)方案和(he)補償(chang)登記結果等，自收到征(zheng)地(di)批(pi)準(zhun)文件(jian)之(zhi)日起15個(ge)工作日內作出(chu)征(zheng)地(di)補償(chang)安置(zhi)決定，并(bing)送(song)達土地(di)使(shi)用權人(ren)。
征地(di)補(bu)償安(an)置決(jue)定應(ying)當載明土地(di)征收批準情況、土地(di)使用(yong)權人的(de)(de)基(ji)本情況、爭議(yi)的(de)(de)主(zhu)要事實(shi)和理由、作(zuo)出決(jue)定的(de)(de)依據、補(bu)償標準、支付方式、安(an)置措施、騰退土地(di)和房屋及其他地(di)上附著(zhu)物(wu)的(de)(de)期限，以及申請行政(zheng)復議(yi)、提起行政(zheng)訴訟的(de)(de)渠道和期限等內容。
被征(zheng)收土地(di)(di)(di)使用權人(ren)在法定(ding)期(qi)限內未對征(zheng)地(di)(di)(di)補償(chang)安(an)置(zhi)(zhi)決定(ding)提起行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議或者行(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟，又(you)在征(zheng)地(di)(di)(di)補償(chang)安(an)置(zhi)(zhi)決定(ding)規定(ding)的(de)期(qi)限內拒不騰退(tui)土地(di)(di)(di)、房屋及其他地(di)(di)(di)上附著物的(de)，市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應當催(cui)告(gao)被征(zheng)收土地(di)(di)(di)使用權人(ren)履行(xing)義(yi)務；催(cui)告(gao)書送達10日(ri)后(hou)仍未履行(xing)義(yi)務的(de)，由市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府申請(qing)人(ren)民(min)法院強制執行(xing)。
第二十(shi)四條 征地補(bu)(bu)償安置(zhi)到位后(hou)，被征收土(tu)地所有(you)權人(ren)(ren)、使用(yong)權人(ren)(ren)應當及時騰退(tui)土(tu)地、房屋(wu)及其(qi)他地上附著(zhu)物。對已簽(qian)訂征地補(bu)(bu)償安置(zhi)協議(yi)，但拒不按協議(yi)約定騰退(tui)的(de)，由市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）人(ren)(ren)民政府(fu)作出責令交出土(tu)地的(de)決(jue)定。
被征(zheng)收土(tu)地(di)(di)所有(you)權(quan)(quan)人、使用權(quan)(quan)人在(zai)法(fa)定期限內未對責令交出土(tu)地(di)(di)的決定提起行(xing)(xing)政復議(yi)或者行(xing)(xing)政訴(su)訟，又在(zai)決定規定的期限內拒(ju)不騰退的，市(shi)、縣（市(shi)、區）人民(min)政府(fu)應當催告(gao)被征(zheng)收土(tu)地(di)(di)所有(you)權(quan)(quan)人、使用權(quan)(quan)人履(lv)行(xing)(xing)義(yi)務(wu)；催告(gao)書送達10日后仍未履(lv)行(xing)(xing)義(yi)務(wu)的，由市(shi)、縣（市(shi)、區）人民(min)政府(fu)申(shen)請人民(min)法(fa)院強制執行(xing)(xing)。
第二十五條 被(bei)征(zheng)地農民(min)社會保障費用(yong)轉入(ru)當(dang)地被(bei)征(zheng)地農民(min)社會保障資金(jin)專戶后，市(shi)、縣（市(shi)、區）人民(min)政府應當(dang)將被(bei)征(zheng)地農民(min)納入(ru)相應的養老等(deng)社會保障體系。
第二(er)十六條 土(tu)地(di)所(suo)有(you)權(quan)(quan)人、使用權(quan)(quan)人騰退土(tu)地(di)、房屋及其他地(di)上(shang)附(fu)著物后(hou)，由市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）自然資(zi)源主管部門依據征地(di)批準文(wen)件(jian)等，報本級人民政(zheng)府同(tong)意并公告后(hou)，集中辦理集體(ti)土(tu)地(di)所(suo)有(you)權(quan)(quan)、使用權(quan)(quan)以及土(tu)地(di)承包經營權(quan)(quan)、土(tu)地(di)經營權(quan)(quan)等的變更或(huo)者注銷登記。
第五章 補償安置
第二十七條 征收集體農用地、建設用地、未(wei)利(li)用地及宅基(ji)地的(de)補償安置按照《安徽省實(shi)施〈中華人民共和國土地管(guan)理法(fa)〉辦法(fa)》的(de)規定(ding)執行。
第(di)二十八條 征收集體(ti)建(jian)設用(yong)地的(de)土地補償費和安(an)置(zhi)補助費采用(yong)宗地地價評估的(de)方式(shi)進行補償安(an)置(zhi)，但(dan)不得低于(yu)集體(ti)農(nong)用(yong)地區片綜合地價標(biao)準(zhun)。
宗(zong)(zong)地(di)地(di)價(jia)評(ping)(ping)估(gu)應當綜合(he)考慮土地(di)原用途(tu)、土地(di)資源條(tiao)件、土地(di)產(chan)值(zhi)、土地(di)區(qu)位、土地(di)供求關系、人(ren)(ren)口以及經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)水平等(deng)因素。宗(zong)(zong)地(di)地(di)價(jia)評(ping)(ping)估(gu)可以由市、縣(xian)（市、區(qu)）人(ren)(ren)民(min)政府委托評(ping)(ping)估(gu)機(ji)構實施(shi)。評(ping)(ping)估(gu)機(ji)構應當通過(guo)公(gong)開競爭的方式產(chan)生。
第二(er)十九條 被征收土地地上附著物、青苗等的補償標準按照《安徽省實施〈中華(hua)人民共和國土地管理法〉辦(ban)法》的規(gui)定(ding)執行。
設(she)區(qu)的市人(ren)民政府制定補償標準，應當綜合考慮地上附著(zhu)物的結構、成新(xin)、區(qu)位，樹木的品種、胸徑大小，青苗的產值等因素(su)。
第(di)三十(shi)條 征(zheng)收宅基地涉(she)及農(nong)村村民住宅的，按照《安(an)徽省實施〈中華人民共(gong)和國土地管(guan)理法〉辦(ban)法》的規(gui)定(ding)進行補償安(an)置。征(zheng)收通(tong)過(guo)繼承等方式取得的農(nong)村村民住宅，應當(dang)依法予以(yi)補償。
設(she)區的(de)市人(ren)民(min)政府規(gui)定(ding)農村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)民(min)住(zhu)宅具體補償安置辦法，應當(dang)(dang)綜合考慮(lv)農村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)民(min)住(zhu)宅的(de)結構、成新(xin)、區位等(deng)因素并兼顧當(dang)(dang)地經濟發展(zhan)水平。
第三(san)十一(yi)條 征收宅基地(di)涉及農(nong)村(cun)(cun)村(cun)(cun)民住宅，采取重新(xin)安(an)排宅基地(di)建房安(an)置的，應當(dang)優先在村(cun)(cun)民所屬農(nong)村(cun)(cun)集體經濟組織范圍內選址。選址和安(an)置面(mian)積(ji)應當(dang)符合國土空間規(gui)劃和農(nong)村(cun)(cun)村(cun)(cun)民住宅建設(she)有關(guan)規(gui)定。市、縣（市、區）人民政府統一(yi)組織辦(ban)理(li)宅基地(di)審批(pi)手(shou)續并承擔相關(guan)規(gui)費(fei)。
第(di)三十(shi)二條 征收宅(zhai)基地(di)涉及農(nong)村村民(min)住宅(zhai)，采取提供安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)房安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)，應當先安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)后搬遷；無法做到(dao)先安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)后搬遷的(de)，市、縣(xian)（市、區）人民(min)政府(fu)應當自被征地(di)農(nong)戶騰退(tui)房屋之日(ri)起3年內將(jiang)安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)房屋分配(pei)到(dao)農(nong)戶。
安置前被征(zheng)地農民自(zi)行安排臨時(shi)住(zhu)處(chu)的(de)，市、縣(xian)（市、區）人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)應當支付臨時(shi)安置補(bu)助(zhu)(zhu)費；提供(gong)臨時(shi)周(zhou)轉(zhuan)用房的(de)，不(bu)支付臨時(shi)安置補(bu)助(zhu)(zhu)費。臨時(shi)周(zhou)轉(zhuan)用房面積人(ren)(ren)均不(bu)得低(di)于(yu)當地人(ren)(ren)均住(zhu)房面積標準，符合國家質量(liang)安全(quan)標準和有關(guan)建(jian)筑(zhu)設(she)施配(pei)套要求。
因政(zheng)府責任超過3年(nian)未安置(zhi)的(de)，對自(zi)行(xing)安排臨(lin)時住處的(de)被征(zheng)地農民(min)應當(dang)自(zi)逾期(qi)之(zhi)日起(qi)按照不(bu)低于(yu)2倍的(de)標(biao)準支付臨(lin)時安置(zhi)補(bu)助費。提供臨(lin)時周轉用房(fang)的(de)，還(huan)應當(dang)另行(xing)支付臨(lin)時安置(zhi)補(bu)助費。
第(di)三十(shi)三條 土(tu)地補(bu)(bu)償(chang)費、安置補(bu)(bu)助(zhu)費主要用(yong)于被(bei)(bei)(bei)征(zheng)地農(nong)(nong)(nong)戶。被(bei)(bei)(bei)征(zheng)收的(de)土(tu)地已經(jing)確(que)(que)權(quan)到(dao)戶的(de)，土(tu)地補(bu)(bu)償(chang)費的(de)百分(fen)之八十(shi)以上歸(gui)被(bei)(bei)(bei)征(zheng)地農(nong)(nong)(nong)戶所有(you)，其(qi)余部(bu)分(fen)留(liu)給農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)集體(ti)(ti)經(jing)濟組織(zhi)，安置補(bu)(bu)助(zhu)費全部(bu)歸(gui)被(bei)(bei)(bei)征(zheng)地農(nong)(nong)(nong)戶所有(you)；被(bei)(bei)(bei)征(zheng)收的(de)土(tu)地未確(que)(que)權(quan)到(dao)戶的(de)，土(tu)地補(bu)(bu)償(chang)費、安置補(bu)(bu)助(zhu)費歸(gui)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)集體(ti)(ti)經(jing)濟組織(zhi)所有(you)。
征收屬于(yu)村(cun)(cun)(cun)(cun)（居(ju)(ju)）民(min)(min)小組一(yi)級農民(min)(min)集體(ti)(ti)(ti)所有的土(tu)地，但是該土(tu)地是以村(cun)(cun)(cun)(cun)一(yi)級農村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟組織或者(zhe)(zhe)村(cun)(cun)(cun)(cun)（居(ju)(ju)）民(min)(min)委員(yuan)會、鄉(xiang)鎮一(yi)級農村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟組織或者(zhe)(zhe)鄉(xiang)鎮人民(min)(min)政府（街道辦事處）名義(yi)發包的，土(tu)地補(bu)償費(fei)、安置補(bu)助費(fei)歸村(cun)(cun)(cun)(cun)（居(ju)(ju)）民(min)(min)小組一(yi)級農村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟組織所有；沒(mei)有成(cheng)立(li)村(cun)(cun)(cun)(cun)（居(ju)(ju)）民(min)(min)小組一(yi)級農村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟組織的，由(you)村(cun)(cun)(cun)(cun)（居(ju)(ju)）民(min)(min)小組代為所有。
第三(san)十四條(tiao) 歸農村(cun)(cun)集體經濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)所有的土(tu)地補償費、安置補助費以及留給農村(cun)(cun)集體經濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)的土(tu)地補償費，由農村(cun)(cun)集體經濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)成員會議(yi)(yi)，或者村(cun)(cun)民(min)會議(yi)(yi)、村(cun)(cun)民(min)代表會議(yi)(yi)，或者村(cun)(cun)民(min)小組(zu)會議(yi)(yi)研究制定(ding)具體分配(pei)方案，并按照(zhao)法(fa)律規定(ding)討論(lun)決定(ding)。會議(yi)(yi)記錄應當長期保存(cun)。
農村集體經(jing)濟組織對征地補償費用應當專(zhuan)賬核(he)算(suan)、專(zhuan)款專(zhuan)用，定期公布收支狀況，接受農村集體經(jing)濟組織成(cheng)員監督，并依法接受農業農村、民政(zheng)等有關部(bu)門的(de)監督。
第三(san)十(shi)五條 征收村(cun)(cun)(cun)(cun)（居）民(min)小組(zu)一級農村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)經濟(ji)組(zu)織所(suo)有(you)的土地(di)，土地(di)補償(chang)費(fei)、安(an)置補助費(fei)除按照(zhao)本(ben)辦法(fa)第三(san)十(shi)三(san)條、第三(san)十(shi)四條規(gui)定(ding)分(fen)配外，村(cun)(cun)(cun)(cun)（居）民(min)小組(zu)一級農村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)經濟(ji)組(zu)織成員會(hui)議或者(zhe)村(cun)(cun)(cun)(cun)（居）民(min)小組(zu)會(hui)議可以(yi)研究制(zhi)定(ding)具體(ti)(ti)分(fen)配方案，并(bing)按照(zhao)法(fa)律規(gui)定(ding)討論決定(ding)。
第(di)三十(shi)六條 農村集(ji)體(ti)經(jing)濟組織(zhi)成(cheng)員因(yin)務工、經(jing)商、服(fu)役、就學(xue)等原(yuan)因(yin)暫時(shi)離(li)開集(ji)體(ti)經(jing)濟組織(zhi)，不影響其享有(you)征地補償(chang)(chang)安置(zhi)的權(quan)(quan)利。農村集(ji)體(ti)經(jing)濟組織(zhi)婦女成(cheng)員不因(yin)喪偶、離(li)婚而(er)影響其享有(you)征地補償(chang)(chang)安置(zhi)的權(quan)(quan)利。
第三十七條 因結(jie)婚、生育、撫養收養和(he)政策性移民等原(yuan)因加入農村集體(ti)經濟(ji)組(zu)織的，應當享有征地補償安置的權利。
第三十八條 禁(jin)止貪污、侵占(zhan)、挪用、私(si)分、截留、拖(tuo)欠征地(di)補(bu)償安置(zhi)費用和其他有關(guan)費用。鄉鎮人民(min)政府（街道辦事處(chu)）或(huo)(huo)者鄉鎮一(yi)(yi)級(ji)農村(cun)集(ji)(ji)體(ti)經濟組(zu)織(zhi)、村(cun)（居(ju)）民(min)委(wei)員會或(huo)(huo)者村(cun)一(yi)(yi)級(ji)農村(cun)集(ji)(ji)體(ti)經濟組(zu)織(zhi)不(bu)得侵占(zhan)、挪用、私(si)分、截留、拖(tuo)欠村(cun)（居(ju)）民(min)小組(zu)一(yi)(yi)級(ji)農村(cun)集(ji)(ji)體(ti)經濟組(zu)織(zhi)的土地(di)補(bu)償費、安置(zhi)補(bu)助費。
被征(zheng)地(di)農(nong)戶或(huo)(huo)者其他權利人(ren)(ren)認(ren)為(wei)分配(pei)土地(di)補償費(fei)、安置補助費(fei)侵犯其合法(fa)權益的，可(ke)以向市(shi)、縣（市(shi)、區）人(ren)(ren)民政(zheng)府相關部(bu)門或(huo)(huo)者鄉鎮人(ren)(ren)民政(zheng)府（街道辦事處）反映，也可(ke)以向人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)提(ti)起(qi)訴訟。
第三(san)十九條 因征收土地造成水(shui)利、交通運輸(shu)、電力、通訊基礎設施(shi)等其他地上附著物損壞的(de)，市、縣(xian)（市、區）人民(min)政(zheng)府(fu)應當按照等效(xiao)替代的(de)原則進行遷移(yi)、改建或者支(zhi)付遷移(yi)費、改建費、補償費等。
第六章 法律責任
第四十條 市、縣（市、區）人民政(zheng)府及其相關部(bu)門(men)、鄉鎮人民政(zheng)府（街道辦(ban)事處(chu)(chu)）、土地征收(shou)(shou)實(shi)施機構違反(fan)本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)規定，未依法(fa)(fa)履(lv)行土地征收(shou)(shou)程(cheng)序、落實(shi)征地補償安置的(de)，對直接負責的(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和其他直接責任人員(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)給(gei)予處(chu)(chu)分(fen)。
第(di)四十(shi)一條(tiao) 未經擬征(zheng)收土(tu)(tu)地(di)(di)的(de)所有權(quan)人(ren)(ren)、使(shi)用權(quan)人(ren)(ren)同意，代(dai)替其在土(tu)(tu)地(di)(di)現(xian)狀調查結果(guo)(guo)、征(zheng)地(di)(di)補償(chang)安置協(xie)(xie)議上簽名，或者(zhe)在土(tu)(tu)地(di)(di)現(xian)狀調查結果(guo)(guo)、征(zheng)地(di)(di)補償(chang)安置協(xie)(xie)議上偽造簽名的(de)，對市、縣(xian)（市、區）人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)及其相(xiang)關部(bu)門、鄉鎮人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)（街道辦事處）、土(tu)(tu)地(di)(di)征(zheng)收實(shi)施(shi)機(ji)構直(zhi)(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)(ren)員和其他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員依法給予處分；造成損失的(de)，依法承擔賠償(chang)責(ze)任。
第四十二條 貪污、侵占、挪(nuo)用、私分、截留、拖欠征地補償安置(zhi)費用和其他(ta)有(you)關(guan)費用的，責(ze)令改正，追(zhui)回有(you)關(guan)款項，限期退(tui)還違法所得，對有(you)關(guan)責(ze)任(ren)單位通報批評、給予(yu)警告；造(zao)成損失的，依(yi)法承擔賠(pei)償責(ze)任(ren)；對直接負(fu)責(ze)的主管人(ren)員和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員，依(yi)法給予(yu)處分。
第四(si)十(shi)三條 對違反本辦(ban)法(fa)規(gui)(gui)定的行為，法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)已有處(chu)罰規(gui)(gui)定的，依(yi)照其規(gui)(gui)定執行。
第七章 附 則
第(di)四(si)十四(si)條 征收(shou)土(tu)地(di)(di)預(yu)公告、征地(di)(di)補償安置方案(an)、征收(shou)補償安置方案(an)公告、征地(di)(di)補償安置協議(yi)等示范文(wen)本，由省(sheng)人(ren)民政府自然(ran)資源主管部門擬定。
第(di)四(si)十五條 本辦法自2024年5月1日起(qi)施行。
