發文機關亳(bo)州(zhou)市人大及(ji)其常委(wei)會
發(fa)文日(ri)期(qi)2025年07月10日(ri)
時效(xiao)性2025年(nian)10月01日生效(xiao)
施行(xing)日期2025年10月01日
效力級別地方性法規
（2025年7月10日(ri)安徽(hui)省第(di)十四屆人民代(dai)表大(da)會常務委員會第(di)十七次會議通過）
安(an)徽(hui)省(sheng)第十(shi)四(si)屆人(ren)(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)(hui)第十(shi)七(qi)次(ci)會(hui)(hui)(hui)議審查(cha)了《亳州市住宅電梯安(an)全管理(li)條例》，決(jue)定予以批(pi)準，由亳州市人(ren)(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)(hui)公布施行。
亳州市住宅電梯(ti)安全管(guan)理條(tiao)例
（2025年6月(yue)30日亳州市第五(wu)屆人民(min)(min)代(dai)表大會常務(wu)委員會第三(san)十一次會議(yi)通過 2025年7月(yue)10日安徽省第十四屆人民(min)(min)代(dai)表大會常務(wu)委員會第十七(qi)次會議(yi)批準）
第一條 為了加強住(zhu)宅電梯安(an)(an)全(quan)管理，預防(fang)和減少事故，保障人身和財產安(an)(an)全(quan)，根據《中華人民共和國(guo)特(te)種設備安(an)(an)全(quan)法》《特(te)種設備安(an)(an)全(quan)監(jian)察條例(li)》和有關法律、行政(zheng)法規，結合(he)本市(shi)實(shi)際，制定本條例(li)。
第二條 本條例(li)適用于本市行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內住(zhu)宅電(dian)梯的(de)選型配置、安裝、改(gai)造、修(xiu)理、使(shi)用、維(wei)護保養、檢驗檢測(ce)、安全評估、應急處(chu)置和(he)監督管(guan)理活動。
本條例(li)所稱住(zhu)(zhu)宅(zhai)電梯，是指(zhi)居民(min)住(zhu)(zhu)宅(zhai)樓（含商住(zhu)(zhu)樓內的住(zhu)(zhu)宅(zhai)）安裝(zhuang)使(shi)用的公用電梯。
第三條 市、縣（區(qu)）人民政(zheng)府(fu)應當加(jia)強對本行政(zheng)區(qu)域(yu)內住(zhu)宅(zhai)電(dian)梯(ti)安(an)(an)全管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)的領導，督促有關部門依法(fa)履行職責，建立(li)工(gong)作(zuo)(zuo)協(xie)調、應急處置(zhi)、多元共治機(ji)制(zhi)，及時協(xie)調解(jie)決住(zhu)宅(zhai)電(dian)梯(ti)安(an)(an)全管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)中存在(zai)的問題，建立(li)住(zhu)宅(zhai)電(dian)梯(ti)安(an)(an)全管(guan)理網格，將住(zhu)宅(zhai)電(dian)梯(ti)應急救援體系納入政(zheng)府(fu)突發事件(jian)應急處置(zhi)與(yu)救援體系。
開(kai)發（園）區管理機構應(ying)當(dang)按照職(zhi)責，做好本轄區內的住宅(zhai)電梯安全監督管理工(gong)作。
街道辦(ban)事處、鄉鎮人民政(zheng)府應當按(an)照職責，協助有(you)關(guan)部門做好(hao)住宅(zhai)電梯安全監(jian)督(du)管理工作(zuo)，協調解決住宅(zhai)電梯使用、維護保養和修理、改造、更新過程中存(cun)在(zai)的問題(ti)。
第四條 市場監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)(men)負責本行(xing)政區域內住宅電梯(ti)安全監(jian)督管(guan)理(li)工作，會同有關部門(men)(men)運(yun)用(yong)大數據、物聯網、人(ren)工智(zhi)能等信息(xi)技(ji)術建立健全住宅電梯(ti)智(zhi)慧監(jian)管(guan)平臺，加強住宅電梯(ti)安全隱患排查及(ji)綜合整治，開展(zhan)電梯(ti)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)、故障(zhang)預警、數據收集(ji)、統計分析等，制(zhi)定(ding)住宅電梯(ti)事故應急(ji)預案，并(bing)定(ding)期進行(xing)應急(ji)演(yan)練。
住(zhu)房城鄉建設(she)(she)部門負責(ze)(ze)建設(she)(she)工程(cheng)中住(zhu)宅(zhai)(zhai)電梯(ti)機房、井(jing)道、底坑(keng)等工程(cheng)質量的(de)監(jian)督管(guan)理，對設(she)(she)計、建設(she)(she)等單位落實住(zhu)宅(zhai)(zhai)電梯(ti)選型(xing)配置具體規定的(de)情況進行(xing)監(jian)督檢查，督促建設(she)(she)單位在住(zhu)宅(zhai)(zhai)電梯(ti)移交給使(shi)用(yong)單位前履行(xing)住(zhu)宅(zhai)(zhai)電梯(ti)安全管(guan)理職責(ze)(ze)，指導、監(jian)督物(wu)業專項維修(xiu)資金(jin)的(de)申請和使(shi)用(yong),督促受委托管(guan)理住(zhu)宅(zhai)(zhai)電梯(ti)的(de)物(wu)業服務(wu)企業履行(xing)使(shi)用(yong)單位職責(ze)(ze)。
自(zi)然資源和規劃、應急管理(li)、公安、衛生健康、數據(ju)資源、消防救援、教育等部門(men)和單(dan)位按(an)照(zhao)各自(zi)職責(ze)，做好(hao)住宅電梯安全監督(du)管理(li)相關工作。
第五條 ;新安裝住(zhu)宅電(dian)梯，建設單位應當履行下(xia)列(lie)職責：
（一）住宅電梯機房、井(jing)道(dao)、底坑等工程應當符合建(jian)筑工程質量要求，機房、井(jing)道(dao)、底坑不得滲水漏水；
（二）按照國家、省有關(guan)電梯選型配(pei)置規定和(he)設計單位設計要求，購置與(yu)建(jian)筑結構、使用(yong)需(xu)求相適(shi)應，滿(man)足消防、急救、民用(yong)建(jian)筑隔聲等要求的住宅電梯；
（三）四層(ceng)以上住宅(zhai)每單元應當至(zhi)少設置(zhi)一臺(tai)電(dian)(dian)梯,十(shi)二(er)層(ceng)以上住宅(zhai)每單元應當至(zhi)少設置(zhi)二(er)臺(tai)電(dian)(dian)梯，并有一臺(tai)可(ke)容(rong)納(na)醫用擔架(jia)的電(dian)(dian)梯；
（四）住宅電(dian)梯(ti)在交付使(shi)用前完成(cheng)電(dian)梯(ti)機房、井(jing)道、轎廂內(nei)移動(dong)通信(xin)網(wang)絡信(xin)號有效覆蓋，配置(zhi)(zhi)應急(ji)(ji)電(dian)源或者安裝(zhuang)斷電(dian)自動(dong)平層(ceng)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)，電(dian)梯(ti)機房內(nei)配置(zhi)(zhi)滿足電(dian)梯(ti)安全運行需要的(de)空氣調節裝(zhuang)置(zhi)(zhi)，電(dian)梯(ti)轎廂內(nei)配置(zhi)(zhi)應急(ji)(ji)照明裝(zhuang)置(zhi)(zhi)；
（五）安(an)裝(zhuang)符合規定的電梯運行監(jian)測、視(shi)(shi)頻監(jian)控設施，并接(jie)入住宅電梯智(zhi)慧監(jian)管(guan)平臺(tai)，視(shi)(shi)頻監(jian)控信息內容的使(shi)用(yong)、管(guan)理執行國家有關規定；
（六）法律、法規(gui)(gui)和(he)安全技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范規(gui)(gui)定的其(qi)他職責。
住宅電梯安(an)裝應(ying)當采取(qu)減少(shao)振動(dong)、降低噪聲的措施，符合民用建(jian)筑隔聲設計相關標準要求(qiu)。
已投入(ru)使用的住宅電梯，沒有配置(zhi)空氣調(diao)節器、應(ying)急電源或者斷電自(zi)動平(ping)層、運行監測、視頻監控等設(she)施(shi)、設(she)備的，在重大修理、改造、更(geng)新(xin)時，電梯使用單位(wei)應(ying)當(dang)按照(zhao)本條第(di)一款規定(ding)配置(zhi)。
第六條 住(zhu)宅電(dian)(dian)梯使(shi)用(yong)單(dan)位是(shi)電(dian)(dian)梯使(shi)用(yong)安(an)(an)全(quan)的責任(ren)主體，對電(dian)(dian)梯安(an)(an)全(quan)使(shi)用(yong)負責，住(zhu)宅電(dian)(dian)梯未明(ming)確使(shi)用(yong)單(dan)位的，不得投(tou)入使(shi)用(yong)。
電梯使用單位按(an)照(zhao)下列規定予(yu)以確定：
（一(yi)）新安(an)裝未(wei)移交所有權人或者委托其他管理人管理的，項目建設單(dan)(dan)位為使用單(dan)(dan)位；
（二）委(wei)托物(wu)業(ye)服務企業(ye)或者其他管(guan)理人(ren)管(guan)理的(de)，受托方為使用單位；
（三）自行管理的，電梯所(suo)有權人為(wei)使用(yong)單位，法(fa)律另(ling)有規定或者所(suo)有權人另(ling)有約定的除外。
住宅(zhai)(zhai)電(dian)梯使(shi)(shi)用(yong)單位無法(fa)確定的，住宅(zhai)(zhai)電(dian)梯所在地街道辦事處、鄉鎮人(ren)民(min)政(zheng)府應當(dang)協調所有權人(ren)及時確定使(shi)(shi)用(yong)單位或者(zhe)指(zhi)定使(shi)(shi)用(yong)單位。
第(di)七條 住宅電梯(ti)使用(yong)單位應當保障電梯(ti)處于安全和(he)適(shi)宜(yi)運(yun)行的(de)狀(zhuang)態，依法(fa)履行下列職責：
（一(yi)）依法辦理住宅電梯使(shi)(shi)用(yong)登記和按照規定(ding)定(ding)期提出(chu)住宅電梯檢(jian)驗(yan)申請、開展(zhan)電梯自(zi)行檢(jian)測，在(zai)電梯轎廂內顯著位置張貼(tie)安(an)全(quan)使(shi)(shi)用(yong)說(shuo)明、安(an)全(quan)注意事項、警(jing)示標(biao)(biao)志(zhi)、有(you)效的(de)特種(zhong)設備(bei)使(shi)(shi)用(yong)標(biao)(biao)志(zhi)、維護保養信息、定(ding)期檢(jian)驗(yan)標(biao)(biao)志(zhi)、應急(ji)救援標(biao)(biao)識(shi)等；
（二）按照規定設置住宅電梯安(an)全管理(li)機構(gou)或者(zhe)配備安(an)全管理(li)人員(yuan)，定期組(zu)織人員(yuan)進(jin)行安(an)全教育和技能培訓(xun)；
（三）建立住宅(zhai)電(dian)梯安全(quan)管理制度、安全(quan)技(ji)術檔案，制定(ding)事(shi)故應(ying)急(ji)救援(yuan)專(zhuan)項(xiang)預案，每半年至少(shao)進行一次(ci)事(shi)故應(ying)急(ji)演(yan)練；
（四）對住宅電梯(ti)進行經常性維(wei)護保養(yang)和定(ding)期(qi)自行檢查，并作出(chu)記錄；
（五）保持住(zhu)宅電梯(ti)應急(ji)救(jiu)援(yuan)通道暢(chang)通，對住(zhu)宅電梯(ti)緊急(ji)報警裝置(zhi)(zhi)(zhi)、通話裝置(zhi)(zhi)(zhi)、空(kong)氣調節裝置(zhi)(zhi)(zhi)、斷電自動平層裝置(zhi)(zhi)(zhi)、運(yun)行監(jian)測和視頻監(jian)控設施等進行定期校(xiao)驗、檢(jian)修(xiu)，并作(zuo)出(chu)記錄，確保其正常使用、有效運(yun)行；
（六）設立(li)二十(shi)四小時應急救(jiu)援電(dian)話并(bing)確保(bao)實時有效(xiao)應答，住宅(zhai)電(dian)梯出現故障、發生(sheng)異常情況或(huo)者發生(sheng)困人(ren)故障時，應當立(li)即通知維(wei)護保(bao)養(yang)單位排除故障、實施救(jiu)援；
（七）住宅電梯臨時(shi)(shi)停(ting)(ting)用(yong)的，及時(shi)(shi)公示停(ting)(ting)用(yong)原(yuan)因和相關處(chu)理措(cuo)施，采取(qu)必(bi)要(yao)的安全防護措(cuo)施；
（八）按(an)照規(gui)定安裝(zhuang)摩托車、電動自(zi)行車、電動摩托車等(deng)進入住宅電梯的(de)阻止裝(zhuang)置(zhi)；
（九）住宅(zhai)電梯轎廂內設置的商(shang)業廣(guang)告播放(fang)的聲音、亮度要(yao)適宜，不得遮擋電梯安(an)全相關信息、影(ying)響電梯使用安(an)全；
（十(shi)）法律、法規和安全技術規范(fan)規定的其他安全職責。
住宅(zhai)電梯(ti)非因維護(hu)保養、故障等安(an)全原(yuan)因，不得限(xian)制業(ye)主乘用(yong)或者擅(shan)自(zi)停用(yong)。
現有(you)在用住(zhu)宅電梯機房、井道、轎廂內應當實現移動通信網絡信號有(you)效覆蓋。
第八條 住宅電(dian)梯乘(cheng)用人應當遵守(shou)電(dian)梯安(an)全使用規定，不得有下(xia)列(lie)行為：
（一）超過(guo)額定載重量使用住(zhu)宅(zhai)電梯；
（二）采(cai)用扒、撬等非(fei)正常(chang)手段(duan)開啟住(zhu)宅(zhai)電梯層門(men)(men)、轎(jiao)廂門(men)(men)，長時(shi)間(jian)阻擋電梯關門(men)(men)；
（三）拆除、損壞住宅電梯(ti)(ti)各類標志標識、電梯(ti)(ti)部件及其他附屬設施；
（四）使用住宅電(dian)(dian)梯(ti)運載(zai)電(dian)(dian)動(dong)自行車(che)、電(dian)(dian)動(dong)摩托(tuo)車(che)或(huo)者其蓄電(dian)(dian)池、摩托(tuo)車(che)（輪椅車(che)、小型兒童車(che)除(chu)外）；
（五）在(zai)住宅電梯轎廂(xiang)內蹦跳、打鬧、吸煙；
（六(liu)）其他危(wei)及住宅電梯安全運行的行為(wei)。
第九條 住宅電梯維護保養(yang)單位應當(dang)對其維護保養(yang)電梯的安(an)全性(xing)能負(fu)責(ze)，遵守下列規定：
（一）按照法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和電梯(ti)安全技術規(gui)范規(gui)定的相關要(yao)求制(zhi)定住宅電梯(ti)維護保(bao)(bao)(bao)養(yang)方(fang)案，實(shi)施(shi)住宅電梯(ti)維護保(bao)(bao)(bao)養(yang)，真實(shi)填寫(xie)維護保(bao)(bao)(bao)養(yang)記(ji)錄；
（二）進行現場(chang)作(zuo)業時，持證作(zuo)業人員不得少于一人，并采取必要的安全防(fang)護措施；
（三）發(fa)現住(zhu)宅(zhai)電梯(ti)(ti)存(cun)在安全隱患(huan)(huan)且不能當場排除的，應當及(ji)時告(gao)(gao)知電梯(ti)(ti)使用單位暫停使用電梯(ti)(ti)，并提出處(chu)理(li)建議；發(fa)現嚴(yan)重事故隱患(huan)(huan)的，及(ji)時向市場監(jian)督管理(li)部門報(bao)告(gao)(gao)；
（四）制定(ding)應(ying)急(ji)(ji)救援預案，應(ying)急(ji)(ji)救援電(dian)話保(bao)(bao)持二十四小時(shi)實時(shi)有效應(ying)答(da)，接到電(dian)梯困人報告或者調度指令后，應(ying)當立(li)即派出(chu)維護保(bao)(bao)養人員趕赴現場實施救援，除不可抗力外，城市建成區(qu)抵達時(shi)間不得超過(guo)三十分鐘，其他區(qu)域不得超過(guo)一小時(shi)；
（五(wu)）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)和(he)安全技(ji)術規(gui)(gui)范規(gui)(gui)定的其他規(gui)(gui)定。
第十條 住宅電梯(ti)有下列情形之(zhi)一的，電梯(ti)使用單位(wei)應當按照安全(quan)技術規(gui)范的要(yao)求通(tong)過檢驗(yan)(yan)或者安全(quan)評估(gu)，并按照規(gui)定將檢驗(yan)(yan)結(jie)論或者評估(gu)結(jie)論在該(gai)電梯(ti)顯著位(wei)置公示：
（一）因故障發生過安(an)全事故；
（二）因(yin)故(gu)障頻率高或者被多次投訴、影響正常使(shi)用；
（三）因受(shou)水浸、火(huo)災、地震等災害影(ying)響；
（四）整(zheng)機(ji)投入使用年限(xian)超過十五年或者(zhe)主要零部件達(da)到設計使用年限(xian)；
（五(wu)）需要進行檢驗(yan)或(huo)者安全評估的(de)其他情形。
第(di)十一(yi)條 住(zhu)(zhu)宅(zhai)電(dian)梯需要修(xiu)理(li)、改造(zao)、更新的，可以按照規定申請(qing)使用物業專項維修(xiu)資金(jin)。經業主同意，住(zhu)(zhu)宅(zhai)電(dian)梯投放商業廣告、地下停車場租(zu)賃(lin)、公共房(fang)屋租(zu)賃(lin)等公共收益(yi)，可以優(you)先(xian)用于(yu)住(zhu)(zhu)宅(zhai)電(dian)梯修(xiu)理(li)、改造(zao)、更新等支出。鼓勵投保住(zhu)(zhu)宅(zhai)電(dian)梯安(an)全責任保險。
市、縣（區）人民(min)政府和開(kai)發（園）區管理機構應當按(an)(an)照規定(ding)設立住(zhu)宅電(dian)梯(ti)應急備(bei)用金，住(zhu)宅電(dian)梯(ti)修理、改造、更新需要(yao)使用應急備(bei)用金的(de)(de)，按(an)(an)照有關規定(ding)執(zhi)行。加強對無物業管理、無維(wei)護保養、無維(wei)修資金、使用年限達十五(wu)年以上住(zhu)宅電(dian)梯(ti)以及(ji)存在重(zhong)大事故隱患的(de)(de)住(zhu)宅電(dian)梯(ti)管理和統籌協調(diao)，落實(shi)整改責任和資金安(an)排，多措并舉綜合整治，及(ji)時消除事故隱患和風險。
第十二條 支持符合(he)條件的既有住(zhu)宅加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯，既有住(zhu)宅加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯應當遵循政府引導、業(ye)主(zhu)自愿、保障安(an)全(quan)(quan)的原(yuan)則，滿足建筑(zhu)結構安(an)全(quan)(quan)、消防安(an)全(quan)(quan)等要求，依法辦(ban)理相(xiang)關手續(xu)。
既有住宅(zhai)加裝電梯可以通(tong)過(guo)提(ti)取物業專(zhuan)項(xiang)維修資(zi)金、住房公(gong)積金、社會投資(zi)等(deng)多渠道籌(chou)措資(zi)金。
市(shi)(shi)、縣(xian)（區）人民政(zheng)府及住(zhu)房城(cheng)鄉建設、自然資源(yuan)和規劃(hua)、市(shi)(shi)場監督管(guan)理、財政(zheng)、城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理、消防救援等部(bu)門，應(ying)當建立協調(diao)機制，為業主多(duo)渠道籌集資金提供(gong)支持(chi)，推進(jin)既有住(zhu)宅加裝電梯工作。
第十三條(tiao) 住(zhu)宅電(dian)梯安裝、改造、修理、使用(yong)、維護(hu)保養等單(dan)位(wei)以及檢(jian)驗檢(jian)測機構，應當按(an)照規定及時(shi)將(jiang)相關(guan)信(xin)(xin)息錄入電(dian)梯智慧監管平臺，保證信(xin)(xin)息真實完(wan)整(zheng)；不(bu)得(de)通過更改軟件程序(xu)、變動(dong)硬件設施、設置密碼等手段設置技術(shu)障礙(ai)，影響電(dian)梯正常運行或者(zhe)修理、維護(hu)保養。
在用住宅(zhai)電梯(ti)經(jing)檢(jian)驗檢(jian)測或(huo)者(zhe)安(an)全(quan)評(ping)估確認存在嚴重(zhong)事故隱患，無改造(zao)、修理(li)價值的(de)，住宅(zhai)電梯(ti)使(shi)(shi)用單(dan)位應(ying)當立即停止使(shi)(shi)用電梯(ti)，及時按(an)規(gui)定(ding)辦理(li)使(shi)(shi)用登記注銷手續。
第(di)十四條 住宅電梯使用單位違反本條例第(di)七條規定，有下列情形(xing)之一的，由市場監督管(guan)理部門(men)責(ze)令限(xian)期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款：
（一）未(wei)按(an)要求設置安全管(guan)理機構或者配備安全管(guan)理人員的；
（二）未建立安全技術(shu)(shu)檔案或者安全技術(shu)(shu)檔案不(bu)符合規定要求(qiu)的(de)；
（三）未對住宅電(dian)梯進行經常(chang)性(xing)維護(hu)保養(yang)和(he)定期自行檢查(cha)的；
（四）未確(que)(que)保(bao)住宅電梯應急救援通(tong)道暢通(tong)，或者未確(que)(que)保(bao)緊(jin)急報警裝置(zhi)、通(tong)話裝置(zhi)正常使用的(de)。
第(di)(di)(di)十五條(tiao) 維護(hu)保養(yang)單位違反(fan)本條(tiao)例第(di)(di)(di)九條(tiao)、第(di)(di)(di)十三條(tiao)規定(ding)，有下(xia)列情形之(zhi)一的，由市場監(jian)督管理部(bu)門責令改正，處二萬(wan)元以(yi)上(shang)五萬(wan)元以(yi)下(xia)罰款；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）未按(an)要求進行(xing)電梯(ti)維(wei)(wei)護(hu)保養和真實(shi)記(ji)錄維(wei)(wei)護(hu)保養情況的；
（二(er)）維護(hu)保養現(xian)場持證(zheng)作業人員(yuan)少于一人的(de)；
（三）未在規定時間內抵(di)達現場實施(shi)救援的(de)；
（四）通(tong)過更改(gai)軟件程序、變動硬件設(she)施、設(she)置(zhi)密碼等(deng)手段設(she)置(zhi)技術障礙(ai)，影響電梯正常運行或者修理(li)、維護保養的(de)。
第十六(liu)條 違反(fan)本條例規定(ding)(ding)，法(fa)律、法(fa)規已有規定(ding)(ding)的，從其規定(ding)(ding)。
第十七條 本條例自2025年10月1日起施行。
