發文(wen)機關最高人民檢察院,國(guo)(guo)務(wu)院婦女兒童工作委員會,中華(hua)全國(guo)(guo)婦女聯合會,中國(guo)(guo)關心下一代工作委員會
發文日期2025年(nian)07月16日
時效性現行有效
施行日期2025年07月16日
效力級別司法文件
最高人民檢察院(yuan)、國務院(yuan)婦女兒童工(gong)作(zuo)委員會(hui)辦(ban)公室、中(zhong)華全國婦女聯合會(hui)、中(zhong)國關心下一代(dai)工(gong)作(zuo)委員會(hui)關于印發《在辦(ban)理涉未成(cheng)年(nian)人案(an)件中(zhong)全面開展家庭教育指導(dao)工(gong)作(zuo)典型案(an)例(第四(si)批)》的通知
各省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市人民檢察院、婦(fu)(fu)兒工(gong)委(wei)辦公室(shi)、婦(fu)(fu)聯、關工(gong)委(wei),新疆生產建設(she)兵團人民檢察院、婦(fu)(fu)兒工(gong)委(wei)辦公室(shi)、婦(fu)(fu)聯、關工(gong)委(wei):
為推(tui)動落實(shi)家(jia)(jia)庭教育(yu)促(cu)進法,促(cu)推(tui)高質效辦(ban)理(li)涉(she)未成(cheng)年人(ren)案(an)件,做(zuo)深做(zuo)實(shi)涉(she)案(an)未成(cheng)年人(ren)家(jia)(jia)庭教育(yu)指(zhi)導(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),最高人(ren)民檢察院、國務(wu)院婦女兒(er)童(tong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委員會(hui)(hui)辦(ban)公室、中(zhong)(zhong)華全國婦女聯合會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)國關心下一(yi)代工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委員會(hui)(hui)組織選編(bian)了在辦(ban)理(li)涉(she)未成(cheng)年人(ren)案(an)件中(zhong)(zhong)全面開展家(jia)(jia)庭教育(yu)指(zhi)導(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)典型案(an)例(第四批),現予印發,供(gong)參考借(jie)鑒。
最高人民檢察院(yuan)?國務(wu)院(yuan)婦女兒童工(gong)作(zuo)委(wei)員會辦公室(shi)?中華全(quan)國婦女聯合會?中國關心下一代(dai)工(gong)作(zuo)委(wei)員會
2025年7月(yue)16日
案例一 陸(lu)某宇盜竊案——“檢、社(she)、家(jia)”合力,網癮涉罪未成年人教育(yu)矯治見成效(xiao)
一、基本案情
2023年(nian)7月(yue)至11月(yue)期(qi)間(jian),陸某(mou)宇(16歲)因無錢購買(mai)游戲裝備,先后六(liu)次采取“拉車門”方式實施盜(dao)竊,共(gong)計竊得財物價值(zhi)人民(min)幣(bi)7700余元(yuan)。2024年(nian)7月(yue)17日(ri),湖(hu)南省長(chang)沙(sha)市岳(yue)(yue)麓區(qu)人民(min)檢察(cha)院(yuan)以陸某(mou)宇涉嫌盜(dao)竊罪向岳(yue)(yue)麓區(qu)人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)提起公訴。2024年(nian)8月(yue)2日(ri),岳(yue)(yue)麓區(qu)人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)以盜(dao)竊罪判處陸某(mou)宇拘役四個(ge)月(yue),并處罰金人民(min)幣(bi)1000元(yuan)。
二、家庭教育(yu)指(zhi)導做法與成效
(一) 追溯犯(fan)(fan)罪(zui)原因,明(ming)確家庭(ting)教(jiao)育指導(dao)(dao)重點。本案(an)辦(ban)理過程中,檢察機關(guan)審查發(fa)(fa)現陸某(mou)宇(yu)多(duo)次(ci)盜竊均以(yi)滿足(zu)網(wang)(wang)絡(luo)高額消費(fei)為(wei)目的(de),沉迷游戲是其(qi)犯(fan)(fan)罪(zui)誘因。如不矯治(zhi),再犯(fan)(fan)可能性(xing)大(da)。進一步調查發(fa)(fa)現,陸某(mou)宇(yu)家庭(ting)監(jian)護教(jiao)育不力。其(qi)父忙于經商,與其(qi)交流(liu)時間月(yue)均不足(zu)3小(xiao)時。其(qi)母教(jiao)育方式簡單粗暴,與其(qi)關(guan)系緊(jin)張。家庭(ting)關(guan)愛、支持不足(zu)促使陸某(mou)宇(yu)在虛擬世(shi)界(jie)中尋求獲(huo)得感(gan)和認同感(gan)。針對陸某(mou)宇(yu)個人及家庭(ting)情況(kuang)(kuang),檢察機關(guan)決(jue)定聯合(he)婦聯、關(guan)工委等(deng)有關(guan)社會力量,以(yi)戒除網(wang)(wang)癮、改善監(jian)護狀況(kuang)(kuang)為(wei)重點,對陸某(mou)宇(yu)同步開展(zhan)幫教(jiao)矯治(zhi)和家庭(ting)教(jiao)育指導(dao)(dao)。
(二) 檢(jian)、社(she)、家(jia)(jia)(jia)合力(li),幫助未(wei)成(cheng)年人(ren)矯治不良(liang)行(xing)(xing)為(wei)。檢(jian)察機關與婦聯(lian)、關工(gong)委(wei)協作,組成(cheng)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)育指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)團(tuan)隊,對陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)開展指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)幫助。一(yi)(yi)是(shi)分(fen)析用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)習(xi)慣(guan),約(yue)束用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)行(xing)(xing)為(wei)。指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)團(tuan)隊通過分(fen)析陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)行(xing)(xing)為(wei)數據,發現陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)多(duo)在晚(wan)上11點到(dao)凌晨4、5點玩(wan)游戲,且經(jing)常高(gao)價購買游戲裝(zhuang)備。指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)團(tuan)隊將這一(yi)(yi)情況(kuang)告知陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)并指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)二人(ren)從約(yue)束陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)上網(wang)(wang)(wang)時間和裝(zhuang)備充值金額入(ru)(ru)手(shou),加強對陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)管理。此外(wai),及(ji)時向陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)推(tui)送針對性警示信息。經(jing)過共同(tong)努力(li),陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)日(ri)均(jun)游戲時長從8小時降至(zhi)1小時。二是(shi)建立家(jia)(jia)(jia)庭(ting)用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)規(gui)(gui)則(ze),培(pei)養健康用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)習(xi)慣(guan)。指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)家(jia)(jia)(jia)長與陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)充分(fen)溝通,共同(tong)制定家(jia)(jia)(jia)庭(ting)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)使(shi)(shi)用(yong)(yong)規(gui)(gui)則(ze)。規(gui)(gui)則(ze)既對陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)進(jin)行(xing)(xing)限制,也要求家(jia)(jia)(jia)長同(tong)步約(yue)束自身使(shi)(shi)用(yong)(yong)電子設備的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei),鼓(gu)勵陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)通過體育運動(dong)(dong)、學(xue)(xue)習(xi)進(jin)步換取(qu)上網(wang)(wang)(wang)時間,引(yin)導(dao)(dao)陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)養成(cheng)良(liang)好的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)、生活(huo)(huo)(huo)習(xi)慣(guan),激發自我(wo)管理的(de)(de)(de)動(dong)(dong)力(li)。三是(shi)修(xiu)復親子關系,營造有管、有教(jiao)、有愛的(de)(de)(de)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)環境(jing)。指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)團(tuan)隊安(an)排陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)學(xue)(xue)習(xi)“正面管教(jiao)”等課程,組織陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)旁聽庭(ting)審、到(dao)孤(gu)兒院參加義務服務活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong),引(yin)導(dao)(dao)陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)堅持每日(ri)一(yi)(yi)次共進(jin)晚(wan)餐、每周一(yi)(yi)次戶外(wai)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)、每月一(yi)(yi)次家(jia)(jia)(jia)庭(ting)會(hui)議,幫助陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)提(ti)高(gao)營造和諧家(jia)(jia)(jia)庭(ting)環境(jing)的(de)(de)(de)能力(li),促使(shi)(shi)陸(lu)(lu)(lu)父(fu)(fu)將更多(duo)的(de)(de)(de)精力(li)投入(ru)(ru)到(dao)家(jia)(jia)(jia)庭(ting),引(yin)導(dao)(dao)陸(lu)(lu)(lu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)學(xue)(xue)會(hui)與青春期孩子平等交流(liu),幫助陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)解決(jue)無溝通技巧、無教(jiao)育方法、無管教(jiao)措施的(de)(de)(de)監護困境(jing)。經(jing)過檢(jian)察機關、婦聯(lian)、關工(gong)委(wei)及(ji)陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)共同(tong)努力(li),陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)克服了對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)游戲的(de)(de)(de)沉迷和依賴,重新回歸(gui)課堂。陸(lu)(lu)(lu)某(mou)(mou)(mou)(mou)宇(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現已考入(ru)(ru)某(mou)(mou)(mou)(mou)大學(xue)(xue)信息工(gong)程專業,實(shi)現了自己和父(fu)(fu)母(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)期盼的(de)(de)(de)大學(xue)(xue)夢。
(三) 推廣個案(an)經驗,強化家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)指導(dao)服(fu)務。在大量個案(an)探(tan)索的基礎(chu)上,岳(yue)(yue)麓(lu)(lu)區(qu)人民檢察院(yuan)聯(lian)合(he)教(jiao)育(yu)部(bu)門共同推出《家(jia)(jia)(jia)庭網絡使用公(gong)約》模板(ban),引導(dao)家(jia)(jia)(jia)長幫助孩子養成科(ke)學(xue)、文明用網習(xi)慣。岳(yue)(yue)麓(lu)(lu)區(qu)檢察院(yuan)與婦(fu)聯(lian)等5家(jia)(jia)(jia)單(dan)位(wei)會簽《家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)指導(dao)服(fu)務“向陽(yang)花”行動實施方案(an)》,建立聯(lian)動協(xie)作機(ji)制,合(he)力對(dui)涉罪未(wei)(wei)成年(nian)人家(jia)(jia)(jia)庭開展(zhan)家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)指導(dao)。方案(an)實施以來,已開展(zhan)家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)講座進社區(qu)、進學(xue)校、進企業210多(duo)場(chang),完成“面(mian)(mian)對(dui)面(mian)(mian)”咨詢指導(dao)服(fu)務180余次,實現科(ke)學(xue)育(yu)兒(er)知識覆(fu)蓋(gai)10萬余戶家(jia)(jia)(jia)庭。2024年(nian)岳(yue)(yue)麓(lu)(lu)區(qu)未(wei)(wei)成年(nian)人犯罪人數(shu)同比下降34.7%。
三、典型意義
強(qiang)化(hua)涉罪未(wei)成(cheng)年人犯罪預防(fang),不良行為(wei)矯治(zhi)至關重(zhong)要。而未(wei)成(cheng)年人罪錯問(wen)題的(de)深(shen)層原(yuan)因(yin)(yin)往往關聯(lian)家(jia)庭(ting)。因(yin)(yin)此(ci),在(zai)對(dui)涉罪未(wei)成(cheng)年人開展行為(wei)矯治(zhi)時,應(ying)當注意司法保(bao)護與家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育的(de)深(shen)度融合(he)。既要準確分析研(yan)判未(wei)成(cheng)年人錯誤認知和不良行為(wei)習(xi)慣的(de)家(jia)庭(ting)環境誘因(yin)(yin),針對(dui)性開展家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育指導;又(you)要與家(jia)長密切(qie)配合(he),強(qiang)化(hua)未(wei)成(cheng)年人管束教(jiao)(jiao)育,共同(tong)幫助未(wei)成(cheng)年人樹立(li)正(zheng)確的(de)人生觀、價(jia)值觀。沉迷網絡是(shi)未(wei)成(cheng)年人家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育中(zhong)的(de)棘手問(wen)題。檢察(cha)機關、婦聯(lian)、關工委在(zai)協同(tong)開展涉案未(wei)成(cheng)年人家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育指導過(guo)程中(zhong),應(ying)積極探索此(ci)類問(wen)題解決之道(dao),強(qiang)化(hua)經(jing)驗總結、宣傳,為(wei)有需求的(de)家(jia)庭(ting)提供幫助和支持。
案(an)(an)例二 趙(zhao)某(mou)(mou)某(mou)(mou)、張某(mou)(mou)某(mou)(mou)等人非法拘禁案(an)(an)——督(du)促監護與家庭(ting)教(jiao)育(yu)指導相(xiang)結合,多措(cuo)并(bing)舉壓實家庭(ting)保護責任
一、基本案情
2022年5月(yue)(yue)7日(ri),趙(zhao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(17歲(sui))、張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(17歲(sui))等(deng)五人因錢財糾紛,在某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)公寓內對王某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(16歲(sui))非法拘禁,后自首。依(yi)照《中(zhong)華人民(min)共和國刑事訴(su)(su)訟法》第(di)二百八(ba)十二條之規定(ding)(ding),2023年4月(yue)(yue)24日(ri),山東(dong)省青(qing)島市市北區人民(min)檢察院決定(ding)(ding)對趙(zhao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)、張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)等(deng)五人附條件(jian)不(bu)起(qi)(qi)訴(su)(su)。附條件(jian)不(bu)起(qi)(qi)訴(su)(su)考驗期滿后,市北區人民(min)檢察院分別于2023年10月(yue)(yue)24日(ri)、2024年1月(yue)(yue)24日(ri),對趙(zhao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)等(deng)四人及張(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)作出不(bu)起(qi)(qi)訴(su)(su)決定(ding)(ding)。
二、家庭教(jiao)育指導做法與成效
(一) 壓實監(jian)(jian)(jian)(jian)護(hu)(hu)(hu)人(ren)(ren)責(ze)任,督(du)(du)促(cu)家長(chang)(chang)落(luo)實對(dui)涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)的(de)(de)管束教(jiao)(jiao)育(yu)職責(ze)。本案五(wu)名涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)均(jun)符合法(fa)律(lv)規定的(de)(de)附(fu)條(tiao)件(jian)不(bu)起訴適用(yong)情(qing)形,檢察機關(guan)(guan)依法(fa)對(dui)五(wu)人(ren)(ren)作(zuo)出附(fu)條(tiao)件(jian)不(bu)起訴決(jue)定。同時(shi),要求監(jian)(jian)(jian)(jian)護(hu)(hu)(hu)人(ren)(ren)加(jia)強對(dui)未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)犯罪嫌疑人(ren)(ren)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)管束,配合做好監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)考(kao)察工作(zuo)。為督(du)(du)促(cu)家長(chang)(chang)協(xie)助檢察機關(guan)(guan)做好涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)矯治(zhi),檢察官與(yu)“五(wu)老(lao)”志愿(yuan)者(zhe)、“巾(jin)幗”志愿(yuan)者(zhe)、未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)司(si)法(fa)社工共(gong)同組建幫教(jiao)(jiao)團(tuan)隊,對(dui)涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)家庭(ting)(ting)(ting)開展定期(qi)探訪和監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)幫助。監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)考(kao)察期(qi)間,張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)突然未(wei)經報備(bei),擅(shan)自離開居(ju)(ju)住地(di)。發現異(yi)常情(qing)況后(hou),檢察機關(guan)(guan)立即與(yu)張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)父(fu)母(mu)溝通,張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)本人(ren)(ren)及(ji)其父(fu)母(mu)均(jun)未(wei)認識(shi)(shi)到張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)違反(fan)規定行(xing)為的(de)(de)嚴(yan)重性。針對(dui)這一情(qing)況,檢察機關(guan)(guan)在責(ze)令張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)立即返回(hui)居(ju)(ju)住地(di)并(bing)延長(chang)(chang)對(dui)其考(kao)驗期(qi)的(de)(de)同時(shi),幫教(jiao)(jiao)團(tuan)隊調整對(dui)張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)(de)幫教(jiao)(jiao)措施,強化對(dui)張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)家庭(ting)(ting)(ting)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)護(hu)(hu)(hu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。一是組織(zhi)召開訓誡(jie)會,對(dui)張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)及(ji)其父(fu)母(mu)進行(xing)訓誡(jie)。二是增加(jia)家庭(ting)(ting)(ting)探訪頻次,強化跟(gen)蹤監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。三是強化家長(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)護(hu)(hu)(hu)責(ze)任教(jiao)(jiao)育(yu)。通過專(zhuan)題課(ke)程(cheng)、案例(li)研討等方(fang)式,釋明(ming)家庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)失范與(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)犯罪的(de)(de)關(guan)(guan)聯性,強化家庭(ting)(ting)(ting)責(ze)任意識(shi)(shi);通過家庭(ting)(ting)(ting)聚會、談(tan)心談(tan)話等活動,強化親(qin)子互動。經過九個月的(de)(de)家庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指導,張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)父(fu)母(mu)監(jian)(jian)(jian)(jian)護(hu)(hu)(hu)意識(shi)(shi)和監(jian)(jian)(jian)(jian)護(hu)(hu)(hu)能(neng)力明(ming)顯提升,積極配合檢察機關(guan)(guan)做好涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)管束和教(jiao)(jiao)育(yu)矯治(zhi)工作(zuo)。張(zhang)(zhang)(zhang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)順利通過監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)考(kao)察。
(二) 一(yi)家(jia)(jia)一(yi)策,有(you)針(zhen)(zhen)對(dui)性地解決(jue)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育問題。本案中,五名涉罪未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)情(qing)(qing)況各不相同(tong)。檢察機關堅持一(yi)家(jia)(jia)一(yi)策,有(you)針(zhen)(zhen)對(dui)性地開展督促(cu)(cu)監護和(he)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指導(dao)(dao)(dao)(dao)工作(zuo)。涉罪未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)趙(zhao)某(mou)某(mou)父親(qin)常年(nian)在國(guo)外工作(zuo),母(mu)(mu)親(qin)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育參(can)與(yu)度低(di),父母(mu)(mu)雙方(fang)均(jun)對(dui)其管教(jiao)(jiao)乏(fa)力。案發(fa)后,其父感覺自(zi)(zi)己辛辛苦苦掙錢養家(jia)(jia),孩子(zi)(zi)卻(que)不爭氣,愈發(fa)萌生放棄不管的(de)想法,參(can)與(yu)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)意愿較低(di),客觀(guan)上也存在跨(kua)國(guo)交流(liu)難(nan)度大的(de)實際困(kun)難(nan)。針(zhen)(zhen)對(dui)這一(yi)特殊(shu)情(qing)(qing)況,幫(bang)(bang)教(jiao)(jiao)團隊一(yi)方(fang)面充分利用網絡(luo)途徑開展家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指導(dao)(dao)(dao)(dao),在定(ding)期進行專題輔(fu)導(dao)(dao)(dao)(dao)交流(liu)的(de)同(tong)時,為趙(zhao)某(mou)某(mou)父親(qin)提供(gong)自(zi)(zi)主學習資(zi)料(liao),督促(cu)(cu)其準(zhun)確(que)認(ren)識法定(ding)義務和(he)責(ze)任,引導(dao)(dao)(dao)(dao)其理(li)解青春(chun)期少年(nian)的(de)心理(li)特點,幫(bang)(bang)助(zhu)其提升親(qin)子(zi)(zi)溝通和(he)情(qing)(qing)緒(xu)管理(li)能(neng)力,解決(jue)因距離(li)導(dao)(dao)(dao)(dao)致的(de)親(qin)子(zi)(zi)關系(xi)疏(shu)離(li)問題。另一(yi)方(fang)面,強(qiang)化趙(zhao)某(mou)某(mou)母(mu)(mu)親(qin)教(jiao)(jiao)育意識和(he)教(jiao)(jiao)育能(neng)力,提升其家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育參(can)與(yu)度。安排其參(can)加親(qin)子(zi)(zi)溝通技(ji)巧實訓。建立“親(qin)子(zi)(zi)動態(tai)日(ri)(ri)志”,指導(dao)(dao)(dao)(dao)趙(zhao)母(mu)(mu)記(ji)錄趙(zhao)某(mou)某(mou)的(de)日(ri)(ri)常生活(huo)、學習、幫(bang)(bang)教(jiao)(jiao)情(qing)(qing)況,定(ding)期向趙(zhao)父推送趙(zhao)某(mou)某(mou)狀況,引導(dao)(dao)(dao)(dao)二人(ren)共同(tong)關注(zhu)趙(zhao)某(mou)某(mou)的(de)成(cheng)長變(bian)化。經過指導(dao)(dao)(dao)(dao)、督促(cu)(cu),趙(zhao)某(mou)某(mou)父母(mu)(mu)認(ren)識逐步改變(bian),父親(qin)回國(guo)陪伴趙(zhao)某(mou)某(mou)完成(cheng)了(le)剩(sheng)余的(de)幫(bang)(bang)教(jiao)(jiao)矯治。
(三(san)) 夯實(shi)基(ji)礎,凝聚合力(li),實(shi)現幫(bang)教矯(jiao)治(zhi)與(yu)督促監護協(xie)同推進。為強化涉罪未成(cheng)年(nian)人教育矯(jiao)治(zhi),市北區(qu)人民檢察院(yuan)聯(lian)合婦聯(lian)、關工委等單位共同建立(li)未成(cheng)年(nian)人綜合教育矯(jiao)治(zhi)基(ji)地,在基(ji)地內設立(li)家(jia)(jia)庭教育指導中(zhong)心,形成(cheng)多部門協(xie)同、社(she)會力(li)量廣泛參與(yu)的工作格局。目前,基(ji)地已經為40余名罪錯(cuo)未成(cheng)年(nian)人及其家(jia)(jia)庭提供(gong)服務,實(shi)現了幫(bang)教矯(jiao)治(zhi)與(yu)督促監護協(xie)同推進。
三、典型意義
家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)在未成年(nian)人(ren)(ren)成長過程(cheng)中發揮著重要作(zuo)用(yong)。家(jia)(jia)(jia)長是涉罪未成年(nian)人(ren)(ren)教(jiao)育(yu)矯治(zhi)的(de)重要力(li)(li)量(liang),具(ju)有不可推卸的(de)責任(ren)和(he)不可替代的(de)作(zuo)用(yong)。檢察機關在對(dui)涉罪未成年(nian)人(ren)(ren)作(zuo)出(chu)附(fu)條(tiao)件不起(qi)訴決定后,應(ying)當引導(dao)、督促未成年(nian)人(ren)(ren)的(de)監護(hu)人(ren)(ren)依法履行管束教(jiao)育(yu)責任(ren),配合司(si)法機關做(zuo)好幫教(jiao)矯治(zhi)工(gong)作(zuo)。對(dui)教(jiao)育(yu)監護(hu)不力(li)(li)的(de)家(jia)(jia)(jia)庭,應(ying)當綜合運用(yong)督促監護(hu)、家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)指導(dao)等措施,壓實(shi)家(jia)(jia)(jia)庭責任(ren)。家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)育(yu)指導(dao)應(ying)因勢利導(dao)、因案(an)施策,確保(bao)針對(dui)性(xing)、實(shi)效(xiao)性(xing)。
案例三(san) 鄭某(mou)某(mou)故意(yi)傷害案——破解重組家庭(ting)監(jian)護難(nan)題(ti),全(quan)流程跟(gen)進(jin)深(shen)化家庭(ting)教育指導
一、基本案情
鄭(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)某(mou)(mou)(14歲)與孫(sun)某(mou)(mou)某(mou)(mou)(14歲)系朋(peng)友關系。2023年11月19日,二(er)人(ren)(ren)與朋(peng)友一起在(zai)某(mou)(mou)KTV娛樂。其(qi)間,因(yin)鄭(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)某(mou)(mou)誤認(ren)為孫(sun)某(mou)(mou)某(mou)(mou)使用手機偷拍自(zi)己的窘態(tai),二(er)人(ren)(ren)發(fa)生爭執。拉(la)扯中(zhong),鄭(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)某(mou)(mou)用刀(dao)將孫(sun)某(mou)(mou)某(mou)(mou)刺傷(shang)。在(zai)場人(ren)(ren)員(yuan)報(bao)警后(hou),鄭(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)某(mou)(mou)在(zai)現場被(bei)抓獲,其(qi)到案后(hou)如實(shi)供述(shu)犯罪事實(shi),自(zi)愿認(ren)罪認(ren)罰。2024年1月30日,四川(chuan)省都江(jiang)堰市人(ren)(ren)民檢察院以(yi)鄭(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)某(mou)(mou)涉嫌故意傷(shang)害罪向都江(jiang)堰市人(ren)(ren)民法院提起公(gong)訴。同年5月9日,都江(jiang)堰市人(ren)(ren)民法院以(yi)故意傷(shang)害罪判處(chu)鄭(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)某(mou)(mou)有期徒刑二(er)年。
二、家(jia)庭(ting)教育指導(dao)做法與成(cheng)效
(一) 聚焦重組(zu)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting),綜合運(yun)用督(du)促(cu)監(jian)護(hu)和家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指(zhi)導(dao)措(cuo)施改善未成年人(ren)成長(chang)環(huan)境。經社會調(diao)查發(fa)現,鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)成長(chang)于離異重組(zu)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting),母(mu)親(qin)平日(ri)忙于照顧(gu)年幼子女而對鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)疏于關(guan)心(xin),繼父(fu)(fu)囿于身份(fen)在管(guan)教(jiao)(jiao)上心(xin)存顧(gu)慮。因缺乏親(qin)情關(guan)愛(ai)和管(guan)束教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)與父(fu)(fu)母(mu)關(guan)系緊張,并逐漸(jian)混跡社會,沾染不(bu)良習氣,其性格、行為偏差與家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)監(jian)護(hu)不(bu)力有(you)直接(jie)關(guan)系。針(zhen)對上述(shu)情況(kuang),檢察機關(guan)向鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)母(mu)親(qin)、繼父(fu)(fu)制發(fa)督(du)促(cu)監(jian)護(hu)令,并聯合婦聯、關(guan)工委開(kai)展家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指(zhi)導(dao)。針(zhen)對繼父(fu)(fu)“不(bu)敢(gan)管(guan)”的問題,家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指(zhi)導(dao)團隊(dui)安排專門的繼親(qin)溝通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課程(cheng),幫促(cu)明確(que)“父(fu)(fu)親(qin)”的家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)角色和教(jiao)(jiao)養職責,打消(xiao)繼父(fu)(fu)心(xin)理顧(gu)慮。為改善鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)與母(mu)親(qin)的關(guan)系,家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指(zhi)導(dao)團隊(dui)引導(dao)鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)母(mu)親(qin)關(guan)注其情感(gan)需求,促(cu)進鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)感(gan)知母(mu)愛(ai)溫暖,情感(gan)上回(hui)歸家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)。經督(du)促(cu)監(jian)護(hu)和教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指(zhi)導(dao),鄭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)父(fu)(fu)母(mu)態(tai)度有(you)了(le)極大轉變,母(mu)子和繼父(fu)(fu)子關(guan)系明顯(xian)改善。
(二(er)) 強化情感(gan)鏈接,會同監(jian)管(guan)場(chang)所開(kai)展未成年人關愛幫助(zhu)(zhu),鞏固家庭教育指(zhi)導成果。本案判決后,檢(jian)察機關依(yi)托(tuo)派(pai)駐檢(jian)察室,將家庭教育指(zhi)導工作(zuo)接續至刑罰(fa)執行(xing)期間。根據鄭某某服(fu)刑表(biao)現,協調未管(guan)所為其(qi)安排(pai)與(yu)母親、繼父的(de)親情通話、會見,依(yi)托(tuo)家庭教育指(zhi)導專家的(de)協同支持,幫助(zhu)(zhu)其(qi)增加親子交流,強化家庭紐帶,夯實家庭關系(xi)基礎。同時,駐監(jian)檢(jian)察官通過與(yu)鄭某某談心(xin)談話、對其(qi)進(jin)行(xing)心(xin)理(li)輔導,關注其(qi)思想動態,幫助(zhu)(zhu)其(qi)強化法律意識(shi)、重塑家庭觀念,促進(jin)其(qi)積極改造。目(mu)前(qian),鄭某某在未管(guan)所內認真學習文(wen)化知(zhi)識(shi),接受職業技(ji)能(neng)培訓(xun),行(xing)為習慣得到有力矯治。
(三) 建(jian)立(li)長(chang)效機制,積極推動(dong)涉(she)案(an)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)。都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)市(shi)(shi)人(ren)民(min)檢(jian)察院會同婦聯、教(jiao)(jiao)育(yu)等部門發布了《都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)市(shi)(shi)關于(yu)指導(dao)推進家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)五年(nian)規(gui)(gui)劃》,建(jian)成(cheng)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)中心(xin)5個,組建(jian)“堰(yan)(yan)上花開幸福使者(zhe)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)講師團”,參(can)與(yu)涉(she)案(an)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)17人(ren)次(ci)。檢(jian)察機關參(can)與(yu)制定《成(cheng)都(dou)市(shi)(shi)家(jia)(jia)長(chang)學(xue)(xue)校(xiao)都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)市(shi)(shi)分校(xiao)建(jian)設工作方(fang)案(an)》,選派(pai)檢(jian)察官走(zou)進社區家(jia)(jia)長(chang)學(xue)(xue)校(xiao),以案(an)說法解讀辦案(an)中凸顯的(de)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)、親子(zi)溝通等問題,關注引(yin)導(dao)離異(yi)、重組家(jia)(jia)庭(ting)(ting)加(jia)強對(dui)子(zi)女的(de)關愛(ai)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)有效管束。此外,針對(dui)轄區內娛(yu)樂場(chang)所(suo)(suo)違規(gui)(gui)接納(na)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)問題,向(xiang)當地文廣體旅部門制發檢(jian)察建(jian)議(yi),推動(dong)強化娛(yu)樂場(chang)所(suo)(suo)監(jian)督管理。
三、典型意義
與原生家(jia)庭(ting)相(xiang)比,重組(zu)家(jia)庭(ting)有其(qi)特(te)殊性(xing)。由于身份關系(xi)的(de)不同,繼父母在(zai)繼子女教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)問題上(shang),普遍(bian)存(cun)在(zai)不想(xiang)管(guan)、不敢管(guan)、不會管(guan)的(de)心理。在(zai)對重組(zu)家(jia)庭(ting)開展(zhan)家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指導時,應重點(dian)關注上(shang)述問題,有針對性(xing)地開展(zhan)監(jian)(jian)督、幫助和引(yin)導工作,使監(jian)(jian)護人(ren)充(chong)分認識到(dao)監(jian)(jian)護責任的(de)法(fa)定性(xing),幫助提升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)引(yin)導能力,暢(chang)通溝通渠道,消除親子隔閡,促(cu)進(jin)構(gou)建和諧健康的(de)家(jia)庭(ting)關系(xi)。對判(pan)處刑罰的(de)未成年(nian)人(ren),在(zai)刑罰執(zhi)行過(guo)程中也應適(shi)時開展(zhan)家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指導,強化親情(qing)鏈接,促(cu)進(jin)在(zai)押未成年(nian)人(ren)安(an)心服刑、積極(ji)改造(zao),為重新回(hui)歸(gui)社會打下堅實的(de)家(jia)庭(ting)基礎。
案例四(si) 陸某強(qiang)盜竊案——檢(jian)警(jing)聯(lian)動,接續開展失管涉(she)罪未(wei)成(cheng)年人家庭教育(yu)指導(dao)
一、基本案情
2022年(nian)11月10日(ri)(ri),陸(lu)(lu)某強(17歲(sui))在(zai)學校計算機(ji)教室(shi)內盜走(zou)他人(ren)價值人(ren)民(min)幣(bi)5800余(yu)元(yuan)的手機(ji)一部(bu)。依照《中華人(ren)民(min)共和國刑(xing)事(shi)訴(su)訟法(fa)》第二(er)(er)百八十二(er)(er)條(tiao)(tiao)之規(gui)定(ding),2023年(nian)3月28日(ri)(ri),上(shang)海市松江區人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)決定(ding)對(dui)陸(lu)(lu)某強附(fu)條(tiao)(tiao)件不起訴(su)。附(fu)條(tiao)(tiao)件不起訴(su)考(kao)驗期(qi)滿后,松江區人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)于2023年(nian)9月28日(ri)(ri)對(dui)陸(lu)(lu)某強作(zuo)出(chu)不起訴(su)決定(ding)。
二、家庭教育指導做(zuo)法與(yu)成效
(一(yi)) 檢(jian)(jian)警聯動配(pei)合,接續開(kai)展家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)。公安(an)機關(guan)通過走訪(fang)發現,陸(lu)(lu)某(mou)強除實(shi)施本次盜(dao)竊外,還(huan)存在偷(tou)拿長輩財物、多次曠課、夜不歸宿等不良行(xing)為,均與其(qi)(qi)父母(mu)(mu)離(li)異(yi)、家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)失管(guan)密不可分。按(an)照(zhao)松江區人民(min)檢(jian)(jian)察(cha)院(yuan)與松江公安(an)分局共同(tong)建立(li)的涉未成(cheng)年(nian)人案(an)(an)件信(xin)息通報與銜接配(pei)合工作機制,松江公安(an)分局將該案(an)(an)情(qing)況通報松江區人民(min)檢(jian)(jian)察(cha)院(yuan),商(shang)請檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)提(ti)前介入(ru)。經共同(tong)研判,公安(an)機關(guan)作出對(dui)(dui)陸(lu)(lu)某(mou)強父母(mu)(mu)開(kai)展家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)的決定,并(bing)與檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)共同(tong)研商(shang)制定家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)方案(an)(an),組建家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)團(tuan)隊。案(an)(an)件偵(zhen)查(cha)終結(jie)時,家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)團(tuan)隊完成(cheng)了對(dui)(dui)陸(lu)(lu)某(mou)強父母(mu)(mu)的基本監護(hu)能(neng)力(li)培訓指(zhi)(zhi)導(dao)。案(an)(an)件移(yi)送審查(cha)起訴后,檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)繼(ji)續委托同(tong)一(yi)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)團(tuan)隊,接續開(kai)展家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)。在前期工作基礎上(shang),進一(yi)步提(ti)升(sheng)陸(lu)(lu)某(mou)強父母(mu)(mu)的監護(hu)能(neng)力(li),有(you)針對(dui)(dui)性地(di)加(jia)強子女成(cheng)長規(gui)劃、習慣養成(cheng)教育(yu)(yu)、社會責任培養等方面指(zhi)(zhi)導(dao),引導(dao)其(qi)(qi)配(pei)合檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)對(dui)(dui)陸(lu)(lu)某(mou)強進行(xing)教育(yu)(yu)矯治。經過持續有(you)效的家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)教育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao),陸(lu)(lu)某(mou)強家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)(ting)關(guan)系得到顯著(zhu)改善,其(qi)(qi)順利(li)度過監督考(kao)察(cha)期,并(bing)成(cheng)功考(kao)入(ru)大(da)專院(yuan)校(xiao)。
(二(er)) 完善工作機制(zhi),共(gong)建家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導體(ti)系(xi)。松江(jiang)區(qu)(qu)人民檢察院與區(qu)(qu)婦(fu)聯、關(guan)(guan)工委(wei)等單位共(gong)建家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導工作機制(zhi),依托社區(qu)(qu)建立“紅(hong)藍聯盟”家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導中心和(he)街鎮“家(jia)檢愛次方(fang)(fang)”指(zhi)導站。通(tong)過“家(jia)庭(ting)會(hui)議平(ping)臺(tai)”,促進(jin)家(jia)庭(ting)成員之間有(you)效溝(gou)通(tong),避(bi)免教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理念沖突;通(tong)過“守護聯盟平(ping)臺(tai)”,鏈(lian)接婦(fu)聯、社區(qu)(qu)等社會(hui)資源(yuan),組織法治講(jiang)座、個案(an)輔導、親子公益活動;通(tong)過“家(jia)長日(ri)志平(ping)臺(tai)”,定期收集效果反饋(kui),適(shi)時進(jin)行(xing)方(fang)(fang)案(an)調整,確保對癥下藥;通(tong)過“跟(gen)蹤(zong)(zong)回(hui)訪平(ping)臺(tai)”,對幫扶家(jia)庭(ting)監護改善情(qing)況、家(jia)庭(ting)關(guan)(guan)系(xi)等持續跟(gen)蹤(zong)(zong)問(wen)效。本(ben)案(an)中,對陸某強(qiang)家(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導的大量工作即(ji)依托上述工作機制(zhi)、工作站點完成。
(三(san)(san)) 創新“案件(jian)化(hua)辦(ban)理(li)”,確(que)保家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)質量、效果。為規范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo),保證質效,松(song)(song)江區人民檢(jian)(jian)察院出(chu)臺《關于在辦(ban)理(li)涉未成年人案件(jian)中(zhong)全面開展家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)實施辦(ban)法》,構建“案件(jian)化(hua)辦(ban)理(li)”的(de)家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)模式,設置線索受理(li)、分案流轉、調(diao)查(cha)評(ping)估、精準指導(dao)、結案評(ping)估、跟蹤回(hui)訪(fang)等工(gong)作(zuo)(zuo)環節和專門文書,明晰檢(jian)(jian)察官(guan)辦(ban)理(li)、部(bu)門負責(ze)人審(shen)核、分管領導(dao)決定(ding)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任。2024年,上(shang)海(hai)市人民檢(jian)(jian)察院以松(song)(song)江等區為試點,培育(yu)“市區聯(lian)動,檢(jian)(jian)社(she)家(jia)(jia)(jia)三(san)(san)位一體(ti)新型家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)體(ti)系(xi)”創新項目,與市婦(fu)聯(lian)會簽《關于在檢(jian)(jian)察監護監督工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)深化(hua)未成年人家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)實施意見》,有效整合(he)(he)資源(yuan)、形成合(he)(he)力,建立覆蓋全市的(de)家(jia)(jia)(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)。
三、典型意義
家庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導是一項復(fu)雜的(de)工作(zuo)(zuo),需要(yao)持續的(de)投入和(he)支持。為確(que)保(bao)各訴(su)訟階段家庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導工作(zuo)(zuo)的(de)穩定性(xing)(xing)和(he)延(yan)續性(xing)(xing),司法(fa)機關需要(yao)強化協(xie)作(zuo)(zuo)配合。檢察(cha)機關應加強與(yu)公(gong)安機關、人民法(fa)院的(de)溝通交流與(yu)工作(zuo)(zuo)銜接(jie),通過信息通報(bao)、個案(an)(an)會商、共同(tong)培養社(she)會支持力(li)量、隨案(an)(an)移送工作(zuo)(zuo)情況等,強化涉(she)案(an)(an)未(wei)成年人家庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導在(zai)各訴(su)訟階段的(de)順暢銜接(jie),切實保(bao)證工作(zuo)(zuo)質(zhi)效(xiao)。各級(ji)婦聯、關工委應當(dang)積(ji)極參(can)與(yu)涉(she)案(an)(an)未(wei)成年人家庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導工作(zuo)(zuo),充(chong)分發揮資源優勢,充(chong)分運用(yong)街鎮、社(she)區工作(zuo)(zuo)力(li)量與(yu)司法(fa)機關建立長效(xiao)協(xie)作(zuo)(zuo)機制,推動(dong)形成高(gao)質(zhi)效(xiao)家庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導工作(zuo)(zuo)體系,促推家庭保(bao)護責任落實,共同(tong)推動(dong)未(wei)成年人犯罪預防(fang)和(he)治理。
案(an)例五 潘某某盜竊案(an)——強化案(an)例庫建設(she),推動(dong)類案(an)家庭教(jiao)育指導體系化
一、基本案情
2023年8月至10月期間,潘某(mou)某(mou)(16歲)先后四次伙同(tong)他人(ren)實(shi)施(shi)盜竊(其中部分(fen)犯罪(zui)系取保候審(shen)期間實(shi)施(shi)),共計(ji)竊得現金(jin)人(ren)民幣1100元,電腦(nao)8臺(價(jia)值人(ren)民幣16720元)。2024年7月3日(ri),福建省永安(an)(an)市人(ren)民檢察(cha)院(yuan)以(yi)潘某(mou)某(mou)涉嫌盜竊罪(zui)向永安(an)(an)市人(ren)民法(fa)院(yuan)提(ti)起公訴。同(tong)年8月30日(ri),永安(an)(an)市人(ren)民法(fa)院(yuan)以(yi)盜竊罪(zui)判處潘某(mou)某(mou)有期徒刑六個月,并處罰金(jin)人(ren)民幣10000元。
二(er)、家庭教育指導做法與成效
(一) 全面(mian)調(diao)查,精準(zhun)掌握家庭(ting)(ting)監護(hu)(hu)狀況。2022年(nian)(nian)3月,永安市(shi)人(ren)民(min)檢察院聯合市(shi)婦聯、關工委等6家單位成(cheng)立“春(chun)蕾幸(xing)福(fu)家”家庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)服務站(zhan),組建(jian)含“春(chun)蕾安全員(yuan)”“婚姻家庭(ting)(ting)輔導(dao)員(yuan)”“家庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)專(zhuan)家”“司(si)法社(she)(she)工”等70余人(ren)的(de)(de)基層網格(ge)志愿(yuan)隊(dui)伍,共同開展涉案(an)未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)監護(hu)(hu)評估及家庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)。本案(an)發(fa)生后,服務站(zhan)立即指(zhi)派負責(ze)潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)所在社(she)(she)區、學校的(de)(de)網格(ge)志愿(yuan)者對潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)家庭(ting)(ting)走(zou)(zou)訪調(diao)查。調(diao)查發(fa)現潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)父母常(chang)年(nian)(nian)外出務工,年(nian)(nian)均(jun)在家不(bu)足60天,教(jiao)(jiao)育(yu)潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)多采用貶損(sun)辱罵(ma)等方(fang)式,在發(fa)現潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)結識(shi)社(she)(she)會不(bu)良青年(nian)(nian)、經常(chang)逃課逃學、夜不(bu)歸宿等情況后,未及時教(jiao)(jiao)育(yu)制止(zhi),導(dao)致潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在不(bu)良朋輩影(ying)響下認知(zhi)偏差不(bu)斷加劇(ju),最終受他人(ren)唆使(shi)走(zou)(zou)上(shang)犯(fan)(fan)罪(zui)道(dao)路(lu)。家庭(ting)(ting)監護(hu)(hu)缺位和教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)式不(bu)當是潘(pan)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)走(zou)(zou)上(shang)違(wei)法犯(fan)(fan)罪(zui)道(dao)路(lu)的(de)(de)重要促(cu)推因素。
(二) 對(dui)(dui)(dui)癥下藥(yao),針對(dui)(dui)(dui)性(xing)開(kai)(kai)展(zhan)家(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)。經過(guo)綜合評(ping)估,檢察(cha)(cha)機關(guan)決(jue)定依托服(fu)務(wu)站對(dui)(dui)(dui)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)父母開(kai)(kai)展(zhan)家(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)。針對(dui)(dui)(dui)監(jian)護(hu)(hu)缺(que)位問(wen)(wen)題(ti),檢察(cha)(cha)機關(guan)制(zhi)發督(du)促監(jian)護(hu)(hu)令,聯(lian)合公安機關(guan)對(dui)(dui)(dui)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)父母開(kai)(kai)展(zhan)訓誡(jie)教(jiao)(jiao)育(yu);服(fu)務(wu)站指(zhi)派(pai)網(wang)格志愿者指(zhi)導(dao)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)家(jia)(jia)庭(ting)建(jian)(jian)立“每日一(yi)信(xin)息(xi)、每周一(yi)視頻、每月一(yi)團聚”的云端(duan)監(jian)護(hu)(hu)計(ji)(ji)劃,并對(dui)(dui)(dui)計(ji)(ji)劃執行情(qing)(qing)況開(kai)(kai)展(zhan)線上(shang)打卡(ka)監(jian)督(du),同(tong)時創設“親(qin)子活動家(jia)(jia)庭(ting)日”重建(jian)(jian)家(jia)(jia)庭(ting)情(qing)(qing)感聯(lian)結。針對(dui)(dui)(dui)教(jiao)(jiao)育(yu)方式(shi)不當問(wen)(wen)題(ti),服(fu)務(wu)站組建(jian)(jian)“司法社工(gong)+家(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)專家(jia)(jia)”專班,對(dui)(dui)(dui)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)父母開(kai)(kai)展(zhan)“非暴力(li)溝通(tong)21天(tian)訓練”,通(tong)過(guo)情(qing)(qing)景模擬、溝通(tong)日志分析等(deng)方式(shi)指(zhi)導(dao)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)父母轉(zhuan)變(bian)管(guan)教(jiao)(jiao)和(he)溝通(tong)方式(shi)、轉(zhuan)換思維(wei)模式(shi)。經過(guo)三(san)個月的家(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao),潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)家(jia)(jia)庭(ting)關(guan)系明顯改善(shan),親(qin)子交流文明順(shun)暢。刑罰執行結束后,為避免(mian)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)再犯,檢察(cha)(cha)機關(guan)會同(tong)婦(fu)聯(lian)、關(guan)工(gong)委等(deng),指(zhi)導(dao)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)和(he)父母共同(tong)制(zhi)定職(zhi)業發展(zhan)規劃,激發潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)回歸社會的信(xin)心(xin)。服(fu)務(wu)站根據潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)的興趣(qu)專長,對(dui)(dui)(dui)接(jie)餐飲(yin)行業協會對(dui)(dui)(dui)潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)開(kai)(kai)展(zhan)技(ji)能培(pei)訓和(he)就業幫(bang)扶(fu)。目前,潘(pan)(pan)(pan)(pan)某(mou)(mou)某(mou)(mou)已順(shun)利在一(yi)家(jia)(jia)飯店就業,生活步入正軌(gui)。
(三(san)) 提(ti)(ti)煉經(jing)驗,推(tui)動建(jian)立(li)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)案(an)(an)(an)(an)例(li)庫(ku)。為(wei)不(bu)斷提(ti)(ti)升涉案(an)(an)(an)(an)未(wei)(wei)成年人家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)質效,檢(jian)察機(ji)關會(hui)同婦聯、關工委及社工組織(zhi)共(gong)同對(dui)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)案(an)(an)(an)(an)件進行(xing)了研究(jiu)梳理,分析(xi)個案(an)(an)(an)(an)反映出的共(gong)性問(wen)題(ti)(ti),將涉案(an)(an)(an)(an)未(wei)(wei)成年人家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)問(wen)題(ti)(ti)分類歸(gui)納為(wei)暴力溝通、監護(hu)缺位、溺(ni)愛縱(zong)容、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)無能等類型(xing)。在此(ci)基礎(chu)上細化建(jian)立(li)涵(han)蓋(gai)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)失當(dang)等四(si)大類20項行(xing)為(wei)指(zhi)(zhi)標(biao)的“四(si)維(wei)問(wen)題(ti)(ti)清單”,并針對(dui)各類問(wen)題(ti)(ti)和行(xing)為(wei)指(zhi)(zhi)標(biao)制(zhi)定家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)方案(an)(an)(an)(an),形成方案(an)(an)(an)(an)庫(ku),為(wei)個案(an)(an)(an)(an)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)提(ti)(ti)供參考和指(zhi)(zhi)引。方案(an)(an)(an)(an)庫(ku)建(jian)立(li)后,服(fu)務隊伍(wu)依據(ju)涉案(an)(an)(an)(an)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)問(wen)題(ti)(ti)類型(xing)自(zi)動檢(jian)索相似案(an)(an)(an)(an)例(li)的指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)方案(an)(an)(an)(an),快(kuai)速制(zhi)定干預計劃,并定期更新(xin)、補充、完(wan)善類案(an)(an)(an)(an)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)方案(an)(an)(an)(an),形成家(jia)(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)案(an)(an)(an)(an)例(li)庫(ku),為(wei)類案(an)(an)(an)(an)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)提(ti)(ti)供實(shi)踐樣本和操作范式。
三、典型意義
高(gao)質效的涉(she)案(an)(an)未(wei)成(cheng)年人家庭(ting)(ting)教育(yu)指(zhi)(zhi)導,需(xu)要(yao)穩(wen)定的專業(ye)隊(dui)伍(wu)、成(cheng)熟的工(gong)(gong)作(zuo)模式(shi)和(he)豐富的實(shi)踐(jian)經(jing)驗。檢察機(ji)關(guan)(guan)應加強(qiang)與(yu)婦(fu)聯、關(guan)(guan)工(gong)(gong)委(wei)的溝通協作(zuo),積極探(tan)索構建(jian)覆蓋監護問(wen)題發現(xian)、干預(yu)、修(xiu)復全(quan)流(liu)程的工(gong)(gong)作(zuo)體系,在家庭(ting)(ting)教育(yu)指(zhi)(zhi)導專業(ye)隊(dui)伍(wu)培育(yu)、典型經(jing)驗總(zong)(zong)結(jie)、長(chang)效機(ji)制建(jian)設(she)上共同探(tan)索、合力(li)推進,通過(guo)專業(ye)化(hua)(hua)隊(dui)伍(wu)支撐(cheng)、社會化(hua)(hua)資源(yuan)整(zheng)合、體系化(hua)(hua)機(ji)制建(jian)設(she),持續夯實(shi)家庭(ting)(ting)教育(yu)指(zhi)(zhi)導工(gong)(gong)作(zuo)基礎,實(shi)現(xian)涉(she)罪未(wei)成(cheng)年人行為矯治(zhi)與(yu)家庭(ting)(ting)監護功能修(xiu)復同步(bu)提升。在探(tan)索推進過(guo)程中,尤其應注意經(jing)驗總(zong)(zong)結(jie)和(he)成(cheng)果轉化(hua)(hua),強(qiang)化(hua)(hua)方案(an)(an)庫(ku)、案(an)(an)例庫(ku)建(jian)設(she),為類案(an)(an)指(zhi)(zhi)導提供(gong)借鑒。
案(an)例(li)六 黃(huang)某等人聚眾(zhong)斗毆(ou)案(an)——分層分類家庭教育(yu)指(zhi)導,助力涉(she)案(an)未成年人順利(li)回歸
一、基本案情
2021年(nian)(nian)10月(yue)(yue)25日(ri)(ri)(ri)晚22時許,葉(xie)某(mou)(mou)(15歲(sui))與徐某(mou)(mou)(15歲(sui))因(yin)(yin)瑣(suo)事糾(jiu)紛,分(fen)(fen)別糾(jiu)集桂某(mou)(mou)(16歲(sui))、黃某(mou)(mou)(16歲(sui))、王(wang)某(mou)(mou)(16歲(sui))、吳某(mou)(mou)(17歲(sui))等人(ren)(ren)及孔某(mou)(mou)(17歲(sui))、鄭某(mou)(mou)(17歲(sui))等人(ren)(ren),在某(mou)(mou)公(gong)園(yuan)門(men)(men)口持(chi)械斗毆,但未造(zao)成人(ren)(ren)員傷亡(wang)。江西省鷹潭(tan)市月(yue)(yue)湖(hu)區人(ren)(ren)民檢察院于(yu)2022年(nian)(nian)10月(yue)(yue)3日(ri)(ri)(ri)對被(bei)臨時糾(jiu)集參與犯(fan)(fan)罪(zui)的孔某(mou)(mou)、鄭某(mou)(mou)作出(chu)(chu)相對不(bu)起訴決定;同年(nian)(nian)10月(yue)(yue)3日(ri)(ri)(ri)、4日(ri)(ri)(ri),對主動幫忙糾(jiu)集其他人(ren)(ren)參與犯(fan)(fan)罪(zui)的王(wang)某(mou)(mou)、黃某(mou)(mou)、吳某(mou)(mou)分(fen)(fen)別作出(chu)(chu)附條件(jian)不(bu)起訴決定,考驗期滿(man)后分(fen)(fen)別于(yu)2023年(nian)(nian)7月(yue)(yue)4日(ri)(ri)(ri)、8月(yue)(yue)3日(ri)(ri)(ri)作出(chu)(chu)不(bu)起訴決定。桂某(mou)(mou)因(yin)(yin)涉嫌其他犯(fan)(fan)罪(zui),另案處理。葉(xie)某(mou)(mou)、徐某(mou)(mou)等13人(ren)(ren)因(yin)(yin)未達刑事責(ze)任年(nian)(nian)齡(ling)被(bei)鷹潭(tan)市公(gong)安局月(yue)(yue)湖(hu)分(fen)(fen)局作出(chu)(chu)行政(zheng)處罰(不(bu)執行),送專(zhuan)門(men)(men)學校接受矯治教育。
二、家庭(ting)教育指(zhi)導做(zuo)法與成(cheng)效
(一) 逐案(an)評估(gu),準確掌握家(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育情況。為(wei)強化涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)教(jiao)(jiao)育挽救,月湖(hu)區人(ren)(ren)(ren)民檢察(cha)院與區公安分局、婦聯、關(guan)工委等單位聯合制(zhi)定(ding)了《關(guan)于在辦理(li)(li)涉(she)(she)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)案(an)件中(zhong)開展家(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指(zhi)導工作的實施意見》,委托(tuo)鷹(ying)潭市心(xin)理(li)(li)衛生協會的家(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指(zhi)導專家(jia),對涉(she)(she)罪未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)家(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育情況進行(xing)逐案(an)評估(gu)。本(ben)案(an)中(zhong),相關(guan)涉(she)(she)案(an)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)共計(ji)19人(ren)(ren)(ren)。經(jing)過(guo)綜(zong)合評估(gu),涉(she)(she)案(an)19人(ren)(ren)(ren)中(zhong),15人(ren)(ren)(ren)為(wei)低風(feng)險(xian),家(jia)庭(ting)(ting)(ting)監(jian)護狀況總體穩定(ding),但監(jian)護人(ren)(ren)(ren)對未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)良行(xing)為(wei)的嚴(yan)重(zhong)性認(ren)識不(bu)(bu)足(zu),管教(jiao)(jiao)不(bu)(bu)夠(gou);4人(ren)(ren)(ren)為(wei)中(zhong)風(feng)險(xian),家(jia)庭(ting)(ting)(ting)監(jian)護教(jiao)(jiao)育缺(que)位,教(jiao)(jiao)育理(li)(li)念方式不(bu)(bu)當。
(二) 分(fen)(fen)類施策,分(fen)(fen)層(ceng)開展(zhan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)。檢察機關(guan)(guan)、婦聯、關(guan)(guan)工委選派人(ren)員組成家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui),對(dui)(dui)19個涉案家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)開展(zhan)分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類幫(bang)扶指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)。對(dui)(dui)于低(di)風險家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting),家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)以(yi)(yi)法(fa)治教(jiao)(jiao)育(yu)、風險教(jiao)(jiao)育(yu)為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)。針(zhen)對(dui)(dui)部分(fen)(fen)被行政處罰未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)的(de)(de)家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)錯(cuo)誤地認為(wei),輕微(wei)違(wei)(wei)法(fa)已由公安(an)機關(guan)(guan)處理(li),家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)不(bu)需(xu)要特別關(guan)(guan)注的(de)(de)情(qing)況,指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui)組織專門(men)座談(tan),引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)充(chong)分(fen)(fen)認識(shi)(shi)未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)拉幫(bang)結(jie)派、打(da)架(jia)斗毆的(de)(de)根源和危害(hai),重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)對(dui)(dui)未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)不(bu)良行為(wei)的(de)(de)干預、管教(jiao)(jiao)。對(dui)(dui)于中(zhong)風險家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting),家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)采取“一(yi)對(dui)(dui)一(yi)”方(fang)(fang)式,一(yi)個家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)一(yi)套方(fang)(fang)案。針(zhen)對(dui)(dui)父(fu)(fu)親(qin)曾入獄,母(mu)親(qin)文(wen)化水平(ping)(ping)不(bu)高,父(fu)(fu)母(mu)教(jiao)(jiao)育(yu)能(neng)力均有不(bu)足的(de)(de)王(wang)某(mou),指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui)將與王(wang)某(mou)從小一(yi)起(qi)生(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)成年(nian)(nian)兄長(chang)納入家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)范圍,引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)王(wang)某(mou)哥哥與王(wang)某(mou)多交(jiao)(jiao)流(liu),更多發揮教(jiao)(jiao)育(yu)帶動作用。針(zhen)對(dui)(dui)10歲之前不(bu)在父(fu)(fu)母(mu)身邊生(sheng)活(huo)(huo),原生(sheng)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)關(guan)(guan)系(xi)疏離的(de)(de)黃某(mou),指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui)將幫(bang)扶重(zhong)(zhong)(zhong)心放在改(gai)善家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)成員關(guan)(guan)系(xi)上。安(an)排黃某(mou)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)一(yi)周一(yi)次(ci)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)會議和共(gong)同(tong)家(jia)(jia)(jia)(jia)務勞動、一(yi)月一(yi)次(ci)親(qin)子(zi)游(you)(you),通過“情(qing)景(jing)模擬(ni)”“角色互換”等(deng)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)游(you)(you)戲(xi),引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)成員相(xiang)互尊重(zhong)(zhong)(zhong)、平(ping)(ping)等(deng)交(jiao)(jiao)流(liu),換位思考,重(zhong)(zhong)(zhong)塑和諧穩定的(de)(de)親(qin)子(zi)關(guan)(guan)系(xi)。針(zhen)對(dui)(dui)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)理(li)念(nian)存在偏(pian)(pian)差(cha)的(de)(de)徐(xu)某(mou)和葉(xie)某(mou)父(fu)(fu)母(mu),指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui)將指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)放在引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)監護人(ren)轉變教(jiao)(jiao)育(yu)理(li)念(nian)和方(fang)(fang)式上。徐(xu)某(mou)多次(ci)違(wei)(wei)反校規校紀(ji),父(fu)(fu)母(mu)將問(wen)題原因簡單歸結(jie)為(wei)年(nian)(nian)紀(ji)小、不(bu)懂事、跟(gen)錯(cuo)人(ren),指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui)引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)充(chong)分(fen)(fen)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)并及時(shi)解(jie)決未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)思想偏(pian)(pian)差(cha)、行為(wei)失范等(deng)問(wen)題,從日常生(sheng)活(huo)(huo)、在校表(biao)現、家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)勞動、社交(jiao)(jiao)娛樂等(deng)各方(fang)(fang)面(mian)對(dui)(dui)徐(xu)某(mou)加以(yi)(yi)引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)和約(yue)束。葉(xie)某(mou)父(fu)(fu)母(mu)只(zhi)看中(zhong)學習成績,親(qin)子(zi)關(guan)(guan)系(xi)緊張,葉(xie)某(mou)逃避父(fu)(fu)母(mu)管教(jiao)(jiao),結(jie)識(shi)(shi)不(bu)良朋輩,混跡社會,指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)團(tuan)(tuan)隊(dui)安(an)排其(qi)(qi)父(fu)(fu)母(mu)觀看葉(xie)某(mou)參(can)加的(de)(de)公益演(yan)出,引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)葉(xie)某(mou)父(fu)(fu)母(mu)尊重(zhong)(zhong)(zhong)、支持和鼓(gu)勵(li)葉(xie)某(mou)的(de)(de)興(xing)趣(qu)愛(ai)好(hao),重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)其(qi)(qi)自尊自信的(de)(de)心理(li)需(xu)求(qiu)。
(三) 持續跟進,家(jia)庭(ting)教育(yu)指(zhi)導見成效。經(jing)過半年多的(de)督促指(zhi)導,涉案未成年人家(jia)庭(ting)監護(hu)和教育(yu)狀況均(jun)明顯(xian)改善,風險等級(ji)(ji)均(jun)不(bu)同(tong)程度降低。跟蹤回訪顯(xian)示,王某(mou)(mou)進入(ru)社會觀護(hu)基地學(xue)(xue)習(xi)后,進入(ru)一家(jia)酒店(dian)工(gong)作,與同(tong)事關(guan)系融洽(qia);黃某(mou)(mou)回到(dao)家(jia)中居住,并(bing)進入(ru)附(fu)近汽(qi)修廠(chang)學(xue)(xue)習(xi)汽(qi)修技術;徐某(mou)(mou)到(dao)一家(jia)理發店(dian)工(gong)作,得到(dao)上級(ji)(ji)和同(tong)事認可;葉某(mou)(mou)脫(tuo)離了原不(bu)良朋友圈(quan),回歸學(xue)(xue)校繼續就學(xue)(xue)。
三、典型意義
不同家(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育方式(shi)存(cun)在差異,問(wen)(wen)(wen)題(ti)、困(kun)擾(rao)各(ge)不相(xiang)同。在對涉案(an)未(wei)成年人家(jia)庭(ting)(ting)開(kai)展家(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指導時,必須(xu)找準(zhun)(zhun)問(wen)(wen)(wen)題(ti),對癥下藥。對于(yu)一個(ge)案(an)件涉及未(wei)成年人人數眾多(duo)的,檢察機(ji)關在聯(lian)合婦聯(lian)、關工委(wei)等相(xiang)關部門(men)開(kai)展家(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指導時,首先要全面(mian)調(diao)查涉案(an)未(wei)成年人家(jia)庭(ting)(ting)監護教(jiao)(jiao)育情況(kuang),準(zhun)(zhun)確分(fen)析評估存(cun)在的問(wen)(wen)(wen)題(ti),有針(zhen)對性地擬定(ding)家(jia)庭(ting)(ting)教(jiao)(jiao)育指導方案(an),分(fen)層分(fen)類、各(ge)有側重地采取措施(shi),客(ke)觀進行跟蹤評估,保障取得實效。